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http://whmsebhyy.com 2000年06月01日 10:02 和訊 homeway
由樊綱、王小魯、賀力平、周天勇等11位經濟學家經過近兩年的分析研磨,完成的“中國經濟增長的可持續性與制度變革”研究課題認為,中國經濟的高速增長不能簡單地歸結為“投入帶動型的經濟增長”,今后20年中國經濟仍然有巨大的增長潛力。 據香港《大公報》消息,在該研究課題的總報告《中國經濟增長的可持續性跨世紀的回顧與展望》中,對過去20年中國經濟增長作出以下基本評價: 改革期間由儲蓄率提高引起的國內投資增長加速,以及90年代以來外資投入大量增加對經濟增長的加速起到了重要作用,但市場化的制度變革帶來的效率提高所起的作用更為重要。 過去20年間引起生產率提高的主要因素是制度變革帶來的大規模生產要素重新配置,特別重要的是農村勞動力和其他資源從農業向鄉鎮企業和城市的第一二產業的轉移和非國有經濟的迅速發展。 對外開放帶來的外資投入和對外貿易迅速增長,和國內企業由于市場競爭引起的效率提高、激勵增強也對技術進步和生產率增長作出了重要貢獻。但技術進步還沒有成為生產率提高的主要動力。因此,已經發生的經濟高速增長主要還是外延型的增長。 經過20年高速增長,短缺已經消除,需求結構正在發生重要的變化。外延型經濟增長的動力正在減弱。一些尚未解決的體制缺陷越來越成為繼續增長的嚴重障礙。當前經濟增長面臨結構調整和產業升級的重大挑戰。 經濟學家們認為,中國經濟具有巨大的增長潛力,今后20年中仍可能保持顯著高于世界平均水平的增長速度,從而繼續縮小與發達國家之間的差距。但要保證今后經濟持續增長,必須著重解決以下幾個方面的問題: 中國城市化進程嚴重滯后,特別是適度規模的大中型城市不足。今后通過調整城市化政策以加速城市化建設,促進農村人口和農業勞動力的轉移,將會有效改善資源配置狀況,成為今后20年經濟增長的一個主要動力。 加速技術進步和產業結構調整,使生產率增長逐漸轉移到以技術進步為主要動力的軌道上來。20年來的市場化改革已經使這種轉化具備了可能性,目前需要完善市場規則,建立健全對產權和知識產權的法律保護,改革金融體制,培養風險投資機制,改善中小企業融資狀況,以形成技術創新的內在動力和制度保障。 政府機構和人員的臃腫腐敗不公正執法形成了對經濟增長的嚴重障礙。迫切需要改革和精簡機構打擊腐敗,強化公眾監督,改善政府對市場和公眾的服務,減少妨礙市場競爭的行政干預,形成透明高效保護公平競爭的法制環境和較合理的收入分配體系。 經濟學家們認為,今后20年,如果以上幾個方面的問題得到解決,中國經濟在今后20年內將繼續以平均超過6%的不含水份的真實增長速度發展。到2020年中國人均GDP達到目前中等收入國家平均水平時,中國將告別貧困。 “中國經濟增長的可持續性與制度變革”研究課題由中國改革基金會國民經濟研究所組織進行,并得到了德國阿登納基金會的資助。
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