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　　記者今天從有關(guān)方面獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范銀行間債券市場，根據(jù)市場發(fā)展的需要，人民銀行日前已擬定了《銀行間債 券市場債券交易管理辦法》和《債券回購主協(xié)議》，兩項規(guī)定將在適當(dāng)?shù)臅r候出臺。

　　據(jù)了解，近年來央行采取一系列規(guī)范化和市場化措施，推動了銀行間債券市場的穩(wěn)定有序發(fā)展。截至1999年底， 在銀行間市場進(jìn)行債券交易業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)已達(dá)461家，其中包括101家商業(yè)銀行法人、24家商業(yè)銀行授權(quán)分行、11 家經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行、13家中資保險公司、2家外資保險公司、7家證券公司、20只證券投資基金、1家中外合 資投資公司、1家中外合資證券公司和282家農(nóng)村信用社聯(lián)社。

　　銀行間債券市場成為國債和政策性金融債主要的發(fā)行市場。1998年和1999年，經(jīng)國家批準(zhǔn)發(fā)行的債券品種包 括國債、政策性金融債、企業(yè)債券，總計約11765億元；其中通過銀行間債券市場發(fā)行國債和政策性金融債5682億元, 占發(fā)行總量的52%。債券市場的發(fā)展，為國有銀行等商業(yè)銀行大量持有債券、及時調(diào)節(jié)流動性、降低備付金水平提供了空間 。截止到1999年底，在中央國債登記結(jié)算公司托管的債券達(dá)13402億元，銀行間債券市場上可流通的債券達(dá)1050 0億元。債券回購成交逐年放大，1999年成交3966億元，7天以內(nèi)的債券回購交易量占回購總量的41.4%，1個 月以下的債券回購比例高達(dá)84.3%。銀行間債券市場的快速發(fā)展為中央銀行的公開市場業(yè)務(wù)提供了廣闊的操作平臺。19 98年和1999年，中央銀行通過債券回購和現(xiàn)券交易的形式累計融出資金8837億元。1999年公開市場業(yè)務(wù)占中央 銀行當(dāng)年新增基礎(chǔ)貨幣的52%。

　　另外，權(quán)威部門專家于日前提出了發(fā)展我國債券市場的新思路：進(jìn)一步拓展銀行間債券市場，作為批發(fā)債券市場；以 目前的銀行間債券市場為依托，逐步建立商業(yè)銀行的債券二級托管體系，發(fā)展面對廣大個人投資者的銀行柜臺市場，作為零售 債券市場，并將上述兩個市場實現(xiàn)聯(lián)通，最終形成全國性、統(tǒng)一性、分層次的債券市場體系。為達(dá)到這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步擴(kuò) 大銀行間債券市場成員，參與的成員可以包括非銀行金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)，將銀行間債券市場逐漸演變?yōu)榇笮蜋C(jī)構(gòu)投資者參 加的公開市場。統(tǒng)一市場管理的標(biāo)準(zhǔn)，放開準(zhǔn)入管制，建立分層次債券市場，發(fā)展做市商。本報北京電(記者劉倩)