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http://whmsebhyy.com 2000年04月03日 13:04 國研網
中國人民銀行行長戴相龍 根據第280號中華人民共和國國務院令,《中華人民共和國人民幣管理條例》(以下簡稱《條例》)已于2000 年2月3日正式發布,并自2000年5月1日起施行。這是我國50年來第一部全面、系統規范人民幣管理的專門法規,它 的頒布實施,是我國金融法制建設的重要成果,也是我國貨幣制度建設的一件大事,標志著我國法定貨幣--人民幣的管理進 一步邁入了法制化軌道。對于進一步健全我國經濟法律體系,依法管理人民幣,維護人民幣法定貨幣地位,穩定金融秩序,支 持國民經濟持續、快速、健康發展必將起到十分重要的作用。 人民幣被稱為我國的“名片”。它既是價值尺度、流通手段,又是反映我國民族文化和精神風貌的藝術品。它既是我 國綜合實力的體現,又是我國政治、經濟、文化、藝術、科技等的綜合反映。因此,依法加強人民幣管理,維護人民幣作為我 國法定貨幣地位十分重要。《中華人民共和國中國人民銀行法》頒布后,我國的貨幣管理得到了加強。但由于缺乏規范、系統 、細化的管理法規,人民幣管理中也反映出一些突出問題。因此,迫切需要結合我國實際,借鑒國外管理經驗,制定一個人民 幣管理條例,規范人民幣管理。 《條例》的頒布實施,將有利于支持國民經濟發展,維護社會穩定。我國是世界上現金使用量較大的國家之一,現金 在我國的經濟生活中占有顯著地位。截至1999年底,我國流通中人民幣實物總量為2300億張(枚),而且人民幣在一 個較長的時期內仍將保持一個較高的使用量,其絕對量將會逐年增長。因此,人民幣管理在我國政治、經濟生活中的作用不容 忽視。去年10月1日,根據經濟發展和反假人民幣工作的實際需要,適時發行了第五套人民幣100元券,社會反映較好。 頒布實施本條例,規范人民幣的使用和管理,將有利于保證第五套人民幣后續券別的順利發行,支持國民經濟持續、快速、健 康發展,維護社會穩定。 《條例》的頒布實施,將有利于進一步履行中央銀行貨幣發行職能,維護人民幣法定貨幣地位。人民幣的發行、流通 與社會經濟活動密切相關,它涉及千家萬戶。如果人民幣的管理發生混亂,將直接損害人民幣信譽,危及社會穩定,擾亂金融 秩序,進而危及人民幣幣值穩定,動搖人民幣作為法定貨幣的地位。針對改革開放以來,人民幣管理在實際工作中遇到的新問 題,如一些損害人民幣和妨礙人民幣流通,甚至拒收人民幣的行為時而發生。《條例》明確規定:中國人民銀行是國家管理人 民幣的主管機關,人民幣由中國人民銀行統一發行,同時,《條例》對人民幣的設計和印制、發行與回收、流通與保護均作了 明確規定;對妨礙人民幣的正常流通,損害人民幣法定地位的各種違法行為規定了相應的處罰。這些規定,都為進一步履行中 央銀行貨幣發行職能,規范和加強人民幣管理提供了法律保護,有利于增強公民愛護人民幣的意識,保障人民幣正常的流通秩 序,保證我國經濟發展合理的現金需要,進一步鞏固人民幣作為我國法定貨幣地位。 《條例》的頒布實施,將有利于反假人民幣工作的深入開展,維護人民幣的信譽。在黨中央、國務院的正確領導下, 人民銀行與有關部門密切配合,有力地打擊了制販假人民幣的犯罪活動。但是在反假人民幣實際工作中,有關規章制度還不健 全,如哪些行政機關有權沒收假幣,金融機構是否有權收繳假幣,現行法律沒有明確規定。根據反假人民幣工作的實際需要, 《條例》明確規定:中國人民銀行、公安機關發現偽造、變造的人民幣,應當予以沒收;辦理人民幣存取款業務的金融機構發 現偽造、變造的人民幣,數量較少的,由該金融機構兩名以上工作人員當面予以收繳。并且對假幣的收繳程序作了規定。從而 規范了反假貨幣工作的管理,有利于加強打擊偽造、變造人民幣的犯罪活動,維護持幣人的合法權益。 《條例》的頒布實施,將有利于進一步改善金融服務,提高流通中人民幣質量。目前,一些辦理存取款業務的金融機 構由于種種原因沒有辦理殘損人民幣兌換和人民幣券別調劑業務,給廣大群眾帶來不便,在一定程度上影響了人民幣的形象和 信譽。《條例》規定:“辦理人民幣存取款業務的金融機構應當按照中國人民銀行的規定,無償為公眾兌換殘缺、污損的人民 幣,挑剔殘缺、污損的人民幣,并將其交存當地中國人民銀行。”“辦理人民幣存取款業務的金融機構應當根據合理需要的原 則,辦理人民幣券別調劑業務。”對金融機構開展便民服務措施的規定,有利于金融機構進一步改善服務,使流通中人民幣票 面整潔度達到七成新,并保持合理的券別比例,便利市場貨幣流通,提高商品的交易效率,促進經濟的發展。 《條例》的頒布實施,是我國經濟金融生活中的一件大事,和廣大人民群眾的生活息息相關。我們一定要加大宣傳力 度,拓寬宣傳渠道,大力宣傳《條例》頒布的重要意義和指導作用,讓普通群眾對人民幣的基本知識逐漸了解和掌握,以增強 愛護與正確使用人民幣的自覺性,切實維護人民幣信譽。 相關報道: (評論)人民幣:重歸有管理的浮動 相關報道:述評:《人民幣管理條例》給人們帶來什么? 相關報道:吳敬璉認為,人民幣自由兌換應有“倒計時”方案 相關報道:沒收假幣有法可依:人民幣管理條例五月一日實施 相關報道:《人民幣管理條例》五一實施 | |||
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