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　　據《國際金融報》報道：中國人民銀行上海分行今年要更新監管理念，鼓勵金融創新，提高轄內金融業的競爭實力， 人行上海分行新任行長蔡鄂生日前亮出他的新思路。今后上海人民銀行金融監管工作要體現新思路，重點探索符合巴塞爾核心 監管原則的新的監管方式。

　　他要求今年要進一步加強對外資銀行在華業務的管理，及時關注外資銀行在華多家分支機構的整體經營情況，對外資 銀行分行的監管要實行主報告行制度，實行并表監管。

　　目前已有19家外資銀行指定其上海分行為在華所有分支機構的主報告行，強化其上海分行的管理功能。同時，要繼 續向符合條件外資銀行開放人民幣業務。今年初中國人民銀行又批準了上海5家和深圳2家外資銀行辦理人民幣業務，至此， 上海市獲準經營人民幣業務的外資銀行數量達到24家，新批準的5家外資銀行在經過認真籌備，并經人行上海分行驗收合格 后將正式辦理人民幣業務。今年還要修改外資金融機構監管法規以適應新業務、新形勢發展的需要。

　　蔡鄂生認為，今年要更新監管理念，鼓勵金融創新，提高轄內金融業的競爭實力。中國加入WTO以后，中資金融機 構將面臨爭奪優質客戶、爭奪優秀管理人才的挑戰，銀行的管理體制和經營機制，中央銀行的監管能力也面臨挑戰。因此必須 進一步健全金融機構法人治理結構，強化自我約束，督促各金融機構切實發揮董事會、監事會、理事會的作用，對機構運營進 行切實有效的監督管理，力爭在國有獨資商業銀行和其他商業銀行建立現代銀行制度方面有所突破；要著力推動金融機構業務 創新，在防范金融風險的基礎上積極增加業務品種、開拓中間業務；中央銀行要及時轉變觀念，更好建立起高效嚴密的金融監 管體系，提高法人管理意識，重點加強對金融法人行為的約束和監管；督促商業銀行完善內部控制制度，加強自我監督。

　　蔡鄂生說，今年要進一步擴大上海區域性票據交換范圍，推行華東三省一市銀行匯票代理制。同時健全社會信用環境 ，并在依法行政的基礎上，認真總結各類金融法規執行中存在的問題，努力提高服務和管理水平。

　　蔡鄂生強調，要加強監測分析，堵源清流，不斷提高外匯管理的有效性。中國加入WTO后，必須進一步更新外匯管 理理念，建立有效的外匯監測網絡，對外匯資金存量進行實時監管，同時要加強與其他行業主管部門配合，從制度上建立大外 匯管理網絡。另外要抓重點，抓源頭，建立進口單位分類管理制度，加強對銀行結售匯業務的監管。為配合全國“銀行信貸登 記咨詢系統”的建設，今年將積極推進外資銀行加入該系統工作，為其業務發展創造更好的外部環境。