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　　國家發展計劃委員會主任曾培炎6日在九屆全國人大三次會議上提出，要從體制、機制和政策上創造條件，努力增加 有效需求，促進國民經濟持續快速健康發展。

　　據《國際金融報》報道，曾培炎在《關于1999年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2000年國民經濟和社會 發展計劃草案的報告》中說，擴大內需是解決當前經濟生活中各種矛盾和問題的重要措施，也是國民經濟發展的一項長期戰略 方針。擴大內需的關鍵是增加有效需求，決不能盲目擴大沒有市場的生產能力，更不能搞低水平的重復建設。

　　增加有效需求，要以不斷提高城鄉居民物質文化生活水平為目的，擴大投資和消費；以市場為導向，使供給結構適應 國內外市場需求的變化；以科技進步和技術創新為動力，促進產業結構優化升級；實施可持續發展戰略，使經濟建設與資源、 環境相協調，實現良性循環。

　　曾培炎從四個方面闡述了增加有效需求要采取的措施：

　　一是大力開拓城鄉市場，積極擴大消費需求。要積極調整收入分配政策，增強居民購買力；完善消費政策，拓展消費 領域；改革和健全消費體制，積極培育住房等新的消費熱點；改善消費環境，下大力氣開拓城鄉市場。

　　二是積極推進投融資體制改革，努力為增加有效需求創造體制條件。一要加快投融資體制改革步伐，健全企業投資的 激勵機制和約束機制。二要拓展企業融資渠道，增強企業擴大投資的實力。三要努力創造良好的政策環境，鼓勵和引導社會資 金增加投入。取消各種不利于社會投資和非國有經濟發展的限制，擴大進入的領域。

　　三是發揮價格杠桿作用，促進經濟增長和結構調整。繼續理順價格關系，完善價格機制。適當提高水利工程供水、城 市供水、公共交通等價格，加強污水和垃圾處理收費工作。改革電價形成機制，調整電價結構。在已完成農村電網建設與改造 和電力體制改革的地區，降低農村用電價格，實現城鄉用電同網同價。在規范教育成本的基礎上，合理調整學費標準。要大力 整頓價格秩序。通過這些措施，促進基礎設施和公共事業發展，增加城鄉居民消費。

　　四是切實加強管理和法制建設，規范和健全社會主義市場經濟秩序。