國有資本有序退出一般競爭領域
http://whmsebhyy.com 2000年02月01日 15:20 華夏證券研究所
元旦剛過,老工業基地重慶市宣布,從今年開始,在工業領域一般將不再新辦國有獨資企業,轉而大力發展以私營企
業為主的非公有制工業企業,以此作為調整全市所有制結構的重要措施。
重慶是我國西部最大的老工業基地,國有資本在全市工業中的比重超過80%。長期以來重慶市的改革和發展面臨“
一高三低”的困難,即國有經濟比重過高;股份制企業、高新技術企業、私營和三資等非公有制企業比重過低。重慶市因此將
調整所有制結構作為國企改革的重點之一,主要措施還包括:對長期虧損、沒有前途的國有企業,尤其是中小企業,采取破產
、兼并、出售等形式,使國有資本退出;對國有大中型企業,通過引資嫁接改造、公司制改造、出讓股權等使國有資本整體或
局部退出;在競爭性領域,用更加優惠的政策吸引私營企業兼并重組國有企業;選擇一批有潛力的困難國有企業,同時給予優
惠的配套政策,“賣”給外地甚至外國優勢企業。
一周以后,北京市宣布,從今年起北京市工業系統將不再批準建立國有獨資公司。北京市將通過資本市場融集資金,
吸收增量資本,推進投資主體的多元化。與此同時,上海市也宣布,今后不再興辦國有獨資小企業。來自天津市的消息說,該
市將對國有工業進行大調整。在國有工業涉足的33個行業中,5個完全退出,4個大部分退出,17個部分退出。
進入2000年,中國四大直轄市異口同聲的決策給人們留下一個深刻的印象:將有限的國有資本從一般競爭性領域
退出,實現產權多元化將成為今后國有企業改革的重要突破口。經濟專家認為,這同時意味著,沿用多年的企業管理方式將面
臨一次徹底變革。有消息說,我國正準備對非公有制經濟進行定期統計調查,并公布官方統計數字,這將是自新中國成立以來
的第一次。國家統計局官員說,今后五六年內,所有私營企業都將被納入政府統計體系。《文匯報》
|