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厲以寧評說中國經濟擺脫困境流行觀點

http://whmsebhyy.com 1999年8月23日 11:42 和訊中金網

  北大光華管理學院院長、著名經濟學家厲以寧教授19日在科教興國國際研討會上發言時提出,唯有吸引民間資本的 加入,才能使中國經濟走出當前困境。

  厲以寧教授發言簡短,與會前提交的發言題目沒有任何關聯,其對中國當前經濟的看法引起會議兩天來最熱烈的提問 。

  厲以寧說,當前失業人口增加、出口下降、財政赤字加大、產品嚴重過剩等問題嚴重困擾經濟發展,如何擺脫當前困 境現在主要有三種觀點:第一種觀點認為,當前應當調整分配。這種觀點的出發點是說,當前經濟困境是由生產嚴重過剩造成 的,過剩的原因是需求不足,而貧富差距即少數人占據大量財富而大多數人手中財富有限才形不成有效需求,所以主張調整分 配。厲認為這種觀點是錯誤的,這種殺富濟貧的平均主義思想有可能使中國社會全面倒退,我們現在要考慮的是如何把餅做大 的問題而非如何切餅的問題,一張小餅,不管怎么切也是很難讓人滿意的。

  第二種觀點主張財力集中。這種觀點認為,中央現在財力太小,所以才不能大量投入技改、投入中西部開發,不能做 許多該做的事情,所以主張采取各種辦法擴大財政收入。厲認為這種觀點沒有道理。他說,財政像一個水庫,上游沒水是不行 的。80年代的一段時間經濟發展之所以快,是因調動了中央和地方兩個積極性,現在要集中財力,勢必會挫傷地方和企業的 積極性,因此是不足取的。

  厲以寧說,唯一正確的只有第三種觀點,即民間資本加入。現在居民儲蓄存款6萬億,手頭現金1萬億,加起來就是 7萬億,假如有1/7進來,將使當前經濟大大改觀。現在講讓國有資本退出競爭性領域這很困難,應讓非國有資本進入競爭 性領域,四大國有銀行為什么不能搞股份制?金融、保險為什么不能對內開放呢?7萬億民間資金通過產業投資基金、風險投 資基金、證券投資基金等各種投資基金參與進來,經濟就活了,屆時國有經濟將存在并壯大,而國有企業將不存在了,有什么 不好呢?現在人們大都在講加入WTO面臨的競爭壓力,但在對外開放之前為什么不先對內開放,使國企吸引各種資本參與, 增強國有經濟力量,帶動其它經濟力量發展呢?國有企業孤立地發展絕沒有出路。因此吸引民間資本廣泛參與的第三種觀點是 唯一可取的,是中國經濟走入順境的唯一出路。

  在回答中國科協書記處書記張澤先生“民間資本如何進入”的提問時,厲以寧說,民間資本的參與有四個方面:一是 建立大量產業投資基金和風險投資基金參與到競爭性領域或非競爭性領域的投資中;二是國有企業協議出讓部分股份,其實國 有資本控股并非要占到51%,如果大量民間資本參與進來,不大的股份就能控股;三是可把國有股改為優先股,不再享有投 票權,能保值增值就可以了;四是通過分期付款的形式轉讓股份給職工,使部分國有資產變現,注入再生產中,也解決了資金 缺乏問題。在混合所有制企業形式下,國家通過控股式參股的形式,只在極少數領域國有獨資,經濟發展才會充滿活力。

  當本此會議副主席、全國人大代表、香港立法會議員黃宜弘先生問到當前在對內開放方面有什么障礙時,厲以寧列舉 了兩點:一是制度上的不平等,如稅收制度,私營企業既要交企業所得稅,又要交個人所得稅,而外企和國企卻不存在這個問 題。二是既得利益集團把持某些產業不讓進入,如通訊領域。厲以寧認為公有有兩種形式,一是公家所有即政府投資;一是公 眾所有,即大家所有,我們現在總把公有簡單看做公家所有。

  中國科協副主席胡啟恒女士很關心厲以寧提出的第三種觀點有沒有人反對,厲說,現有反對意見一是認為是私有化, 但采取市場化辦法即出售的方式和東歐的分掉與送掉是不一樣的,不能叫私有化。二是認為民間資本操作起來不易,資金零散 ,這個問題可以通過基金來解決。三是認為國有股轉讓會受制于人,但國有股轉讓通過協議轉讓的方式不存在這個問題。對香 港科技大學吳家瑋校長提出的民間資本參與持股和資本主義有什么區別時,厲教授說區別一是國企仍然存在,二是政治上中國 共產黨的領導,這就是中國特色的社會主義,也是與香港的中國特色的資本主義的區別。

  當科協書記處書記張澤問厲的觀點與當前國企改革的探索有沒有矛盾,厲以寧說,我提的這個觀點即將來的混合所有 制經濟是中國經濟發展的趨勢,現在或許實施有困難,但慢慢會變為現實的。





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