財政部抽審百家國企：大多數企業會計信息不實
http://whmsebhyy.com 1999年12月23日 09:27 華聲報
財政部新聞發言人王軍１２月２２日說，財政部最近組織駐各地財政監察專員辦事處對１００戶經社會審計機構審計
的國有企業１９９８年度會計報表進行了抽審，發現大多數企業主要會計要素的核算存在偏差。其中，８１戶企業存在資產不
實問題，共虛列資產３７·６１億元；８３戶企業存在所有者權益不實問題，共虛列所有者權益２６·１２億元；８９戶企業
存在損益不實問題，共虛列利潤２７·４７億元。
經抽審統計，共有８２家社會審計機構對上述企業年度會計報表實施審計，在出具的９９份審計報告中，無保留意見
報告為６１份。抽審發現，一些社會審計機構違規執業，企業會計信息方面的問題未被充分揭示。
從這次抽審的情況看，會計基礎工作薄弱的問題仍然比較突出。不少企業違反會計核算規定，記賬、核算、憑證資料
管理混亂，一些會計人員無證上崗。
抽審統計發現，１００戶企業中有２７戶企業明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實、不合規問題。中國旅游商貿服務
總公司的１２０份記賬憑證中，不規范的竟達４５份，占百分之三十七點五；有２５戶企業財務管理明顯松懈，缺乏有效的內
部控制制度，賬賬、賬實不符。中國日報社會計報表上反映“貨幣資金”余額與總賬、明細賬余額相差２５００萬元之多；有
１７戶企業存在未取得會計證的人員從事會計工作的情況，其中柳州鐵路局無證上崗的財會人員有７４名。
抽審中還發現少數企業違反會計處理原則，通過違規調整會計核算方法、變更折舊年限、隨意選擇報表合并范圍等辦
法操縱會計信息。中糧黑龍江糧油食品進出口公司編制１９９８年度會計報表時，應按規定匯總下屬３２個單位，但該公司損
益表只匯總了５戶效益較好的企業，使該公司年度經營成果由實際虧損３４２６萬元變為盈利８９·７５萬元。武漢煙草（集
團）有限公司通過往來結算，將關聯企業━━武漢煙草（集團）銷售有限公司稅前利潤５０７２５萬元全部轉入本公司，并將
１９９８年度財務費用４１５３·２５萬元劃給銷售公司承擔，使本公司１９９８年經營成果由虧損變成盈利１４９４４萬元
。
抽審發現，一些社會審計機構審計質量不高，大部分社會審計機構不同程度地存在基礎工作不規范問題：（一）有些
事務所沒有按照《中國注冊會計師獨立審計準則》的要求簽訂審計業務約定書、編制審計計劃，有的雖簽訂審計業務約定書但
內容不全，遺漏重要條款。（二）有３３家事務所存在未嚴格履行必要的審計程序、審計范圍偏小、審計方法不當等問題。有
的未按《中國注冊會計師獨立審計準則》的要求嚴格實施符合性測試程序；有的未對現金、存貨進行監盤，未對應收款作必要
函證或缺少替代程序。山西省審計事務所兩名注冊會計師和兩名助理人員審計朔州市郵政局和電信局１９９８年度會計報表時
，僅用７天時間完成對６個單位的會計報表的審計任務，出具了９份無保留意見的審計報告。（三）２８家事務所審計工作底
稿不規范，底稿摘記整理雜亂無章，格式、標識前后不一，勾稽關系不明。
由于部分社會審計機構未嚴格執行審計專業標準，加之一些注冊會計師對企業會計報表的合法性缺乏應有的職業關注
，致使審計結論出現偏差，審計報告失實，一些企業會計信息重大失真問題未被充分揭示。
哈爾濱第三審計事務所在對中糧黑龍江糧油食品進出口公司１９９８年度會計報表進行審計時，對報表的合法性缺乏
關注，也未履行必要的審計程序，僅用５天時間即出具審計報告，在該企業顯而易見的損益嚴重不實等事項上出現重大遺漏。
另外，個別事務所還存在嚴重違規執業問題。南陽中慶會計師事務所在１９９８年９月就被河南省財政廳下文明令撤
銷，但該所以未收到文件為由繼續執業。
北京市審計事務所利用其可承辦大型企業年報審計業務的資格，與北京京懋審計事務所達成“聯營”，由北京市審計
事務所出面與企業簽訂業務約定書并出具審計報告，由北京京懋審計事務所具體操辦所有審計業務，審計費兩家五五分成。
王軍說，對抽審中發現的上述問題，財政部已著手進行嚴肅處理。
日前，中國注冊會計師協會已對北京市審計事務所（脫鉤改制后為北京安立德會計師事務所）、北京京懋審計事務所
（脫鉤改制后為北京京懋會計師事務所）、哈爾濱市第三審計事務所及４名相關注冊會計師發出給予警告、暫停國有企業年度
會計報表審計業務一年、沒收違法所得及罰款等行政處罰告知書，對其他嚴重違法違規的事務所和注冊會計師也將在進一步核
實的基礎上陸續作出處罰。
| 
