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　　試行小企業信用評級制度，對五十萬元以下貸款有條件地免除反擔保記者張煒上海報道 為扶持小企業發展，上海進 一步改善小企業貸款融資環境。近日，此間新出臺的政策明確將用3至5年時間建立健全信用制度，對信用度高的小企業優先 給予貸款支持。緩解小企業貸款擔保難的矛盾，對50萬元以下貸款有條件地免除反擔保。

　　上海將對小企業注冊登記實行“一卡一碼”制度，逐步使企業由原在工商、技監、稅務、海關、社保和銀行分頭開戶 設卡，改為“一卡通”。政府部門將在加強小企業信用基礎的工作中，建立小企業信用檔案庫，作為小企業從金融機構獲得擔 保貸款和信用貸款的信用基礎。信用檔案庫將包括小企業的經營信用、資本信用、質量信用、完稅信用和法人行為信用等內容 。社會中介機構將對小企業試行信用等級評估，提高企業信用的透明度。凡信用度高的小企業，可優先獲得貸款支持。據了解 ，上海的小企業信用制度將在3至5年內建立健全，主要環節包括信用登記、信用評估、風險預警、風險管理及風險分散等。

　　在建立信用制度的同時，上海將繼續加強小企業貸款擔保體系的建設。在完善政府出資設立的中國經濟技術投資擔保 公司上海分公司的擔保形式同時，支持區、縣或行業投資機構與金融機構聯手成立擔保組織。最近出臺的一項政策還鼓勵互助 性貸款擔保組織發揮互保作用，由政府籌集專門資金，對互助性貸款擔保金中年度損帳比例在5％以下的，給予不超過擔保總 額的1％的贊助。

　　據了解，中國經濟技術投資擔保公司上海分公司到11月底，已累計完成上海小企業擔保項目153個，提供信用擔 保總額1．7億元。為緩解小企業貸款擔保難的矛盾，政府部門對原擔保申請中要求小企業“必須找一家反擔保單位”的規定 作出調整，允許小企業申請50萬元以下貸款可有條件地免除反擔保。上海財政部門針對50萬元以下貸款免除反擔保的“有 條件”要求包括：符合政府鼓勵政策支持的項目，及能提供上海合伙或有限責任會計師（審計）事務所注冊會計師審計的財務 會計報表。