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開征房地產(chǎn)稅 炒家成本將上升


http://whmsebhyy.com 2005年03月23日 17:39 深圳晚報(bào)

  “房地產(chǎn)稅”得以正名

  深圳市房地產(chǎn)研究中心王鋒博士說,房地產(chǎn)稅和不動(dòng)產(chǎn)稅是等同的概念,目前市民對(duì)房地產(chǎn)稅、物業(yè)稅和土地出讓金等幾個(gè)概念不甚了解,存在兩個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

  誤區(qū)一:認(rèn)為即將開征的房地產(chǎn)稅是“把幾十年的土地出讓費(fèi)用分年收取”,這是混
淆了“租”與“稅”之間的差別。土地出讓金是土地所有者出讓土地使用權(quán)的交易價(jià)格,屬于“地租”,而房地產(chǎn)稅是政府對(duì)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)主所征收的稅款。

  誤區(qū)二:把“房地產(chǎn)稅”等同于“物業(yè)稅”。王鋒說“物業(yè)稅”是香港的概念,其中加入了地租的成分,因此所謂“物業(yè)稅”的提法并不科學(xué),本次研究報(bào)告的出臺(tái)正式為房地產(chǎn)稅正了名。

  據(jù)悉,國外對(duì)于房地產(chǎn)稅的限定非常明確,主要是指“財(cái)產(chǎn)保有稅”,除了在交易時(shí)繳納土地出讓金外,購買房屋后業(yè)主還需要按年或者按月繳納一定數(shù)額的稅款,這就是房地產(chǎn)稅。

  炒房成本將上升

  “從推進(jìn)社會(huì)公平和提高資源效率兩方面來說,開征房產(chǎn)稅都有積極的意義。”王鋒認(rèn)為,這是維護(hù)社會(huì)公平的一種手段。享受大房子的中上階層需要為社會(huì)多做貢獻(xiàn),手里閑房越多,要繳納的稅費(fèi)就越多,這一定程度上可以加速閑置房的流轉(zhuǎn)速度,有助于盤活資產(chǎn),推動(dòng)二手樓交易。

  作為調(diào)控手段之一,房地產(chǎn)稅的開征將在一定程度上抑制炒房團(tuán)的“熱情”,并倡導(dǎo)一種以“自有、自住”為主導(dǎo)的消費(fèi)觀。據(jù)悉,在國外,一般每年房地產(chǎn)稅的稅率是評(píng)估后房價(jià)總額的1%到2%,如果把房子長期擱在手里的話,“保有”房屋的成本相當(dāng)大。至于如何征收,王鋒建議按照“累進(jìn)制”的方式進(jìn)行收取,也就是說根據(jù)房屋的折舊年限、地段、業(yè)主人均居住面積等眾多因素進(jìn)行綜合考量其市值,并按級(jí)合理、科學(xué)地征稅。比如:人均20平方米或30平方米設(shè)立征收線,超過標(biāo)準(zhǔn)的要征稅,超出越多稅越重,即買豪宅者要比買普通戶型的人征收更大比例的稅。這就是“累進(jìn)制”實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的手段。

  房價(jià)漲跌由供求決定

  對(duì)于該項(xiàng)稅收項(xiàng)目實(shí)施后,房價(jià)是漲還是跌,王鋒認(rèn)為關(guān)鍵還是要看供求關(guān)系。加息、征稅等手段只能對(duì)非理性的炒作因素起到抑制作用,使房價(jià)下降的根本手段在于解決供求關(guān)系,比如增加土地的供應(yīng)量,或者學(xué)習(xí)新加坡、中國香港等地大量建造公房,讓短時(shí)間內(nèi)買不起房子的老百姓租用,從而降低需求。他個(gè)人認(rèn)為,如果供求關(guān)系不改變,該項(xiàng)措施的出臺(tái)對(duì)深圳房價(jià)走勢影響不會(huì)太大。

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  稅基和稅率

  是房地產(chǎn)稅的兩個(gè)最主要組成因素。關(guān)于稅基,國家稅務(wù)總局表示要以房屋的市場評(píng)估值作為稅基。至于稅率,國外的情況是采用比例稅率,而國內(nèi)有專家傾向于采用累進(jìn)稅率。

  累進(jìn)稅率

  是將征稅對(duì)象按照數(shù)額的大小分為若干等級(jí),每一等級(jí)規(guī)定不同的稅率,征稅對(duì)象的數(shù)額越大,則稅率越高。

  累進(jìn)稅率分為全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率和超倍累進(jìn)稅率四種。目前個(gè)人所得稅采用的就是超額累進(jìn)稅率。

  對(duì)房地產(chǎn)稅采用累進(jìn)稅率,很可能就是針對(duì)內(nèi)地,包括深圳市房屋類型眾多的情況,把房屋類型劃分為若干個(gè)級(jí)別,不同級(jí)別稅率不同,高級(jí)住宅的稅率肯定是最高的,當(dāng)然,也很可能會(huì)有低稅甚至免稅的情況。


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