□ 本報記者 夏青

　　日前，有消息稱銀監(jiān)會將對信托公司異地開展業(yè)務進行規(guī)范管理。一份《加強信托公司異地信托業(yè)務監(jiān)管的通知(征求意見稿)》已經開始征求意見，征求意見稿就信托注冊地和業(yè)務開展地的監(jiān)管局如何監(jiān)管給出了具體指向。雖然還沒有見到具體文件，但記者采訪的幾位業(yè)內人士對此都表示出了極大的興趣。并認為，如果此消息確實，對整個信托業(yè)的發(fā)展尤其是對部分地處經濟發(fā)展水平有限地區(qū)的信托公司來說無疑是一個極大的利好消息。

　　信托異地展業(yè)現狀有待改善

　　據悉，由于信托產品銷售門檻較高，部分地區(qū)的信托公司因受注冊所在地經濟發(fā)展水平限制，出現信托產品銷售困難狀況，因此這類信托公司被迫轉戰(zhàn)到東部沿海發(fā)達地區(qū)攬客。另外，某些異地監(jiān)管部門出于地方保護主義的觀念，對于轄區(qū)內的信托公司給予優(yōu)先權，而壓制外地信托公司業(yè)務，這給信托公司開展異地業(yè)務帶來障礙。

　　目前，信托公司開展異地信托業(yè)務已有所放開。在2007年3月份實施的《信托公司集合資金信托管理辦法》中，有這樣一條規(guī)定：“信托公司異地推介信托計劃的，應當在推介前向注冊地、推介地的中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會省級派出機構報告”。由此條規(guī)定可以看出，監(jiān)管層此前對異地信托業(yè)務給予許可態(tài)度。但業(yè)內人士指出，因缺乏細化規(guī)定，又涉及到注冊地和業(yè)務推介地的不同監(jiān)管問題，不少信托公司不敢貿然開展異地業(yè)務。

　　業(yè)內人士表示，當前，重新登記后信托投資公司面臨最敏感的問題是跨區(qū)域經營的問題。信托業(yè)行業(yè)經過多次清理整頓，如今重新起步。而資金本身是沒有地域限制，在信托業(yè)取得了一定程度發(fā)展后，異地經營的限制再不取消只能使信托越來越跟不上形勢發(fā)展。阻礙全國金融信托業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，限制市場效應。

　　機遇與挑戰(zhàn)并存

　　業(yè)內人士進一步指出，如果能明確信托公司產品可以在異地推介，信托公司的業(yè)務開展將會又上一個新臺階。以前，信托公司只可以在異地發(fā)展業(yè)務，產品推介必須在公司的注冊地進行。如果信托公司的產品可以在全國各地任何一個地方發(fā)售，也就是意味著信托公司產品的銷售規(guī)模將會擴大，這對部分地處經濟發(fā)展水平有限地區(qū)的信托公司來說是一個最大的利好消息。因為他們經常在一些項目或發(fā)行一些計劃的時候都會受到規(guī)模的限制，考慮到地區(qū)經濟發(fā)展水平，規(guī)模太大會擔心能不能完全發(fā)售出去。那現在就可以考慮發(fā)展一些異地的銷售渠道，這對他們的業(yè)務開展將有一個很大的促進。

　　當前，因地區(qū)經濟發(fā)展水平的不同，各地區(qū)信托公司的競爭力也有差異。整體上說，東部地區(qū)信托公司還是占較大優(yōu)勢，中西部地區(qū)相對來說比較弱。據用益信托工作室統(tǒng)計數據顯示，東部地區(qū)的發(fā)行產品的收益要普遍高于中西部地區(qū)，地區(qū)經濟的強弱也能影響產品收益，但是去年開始在縮小。因此，中西部地區(qū)信托公司要想在東部地區(qū)進行產品推介，就要使自身產品的收益能力具備一定的競爭力，否則，對東部地區(qū)投資者的吸引力就不會很大。這就促使中西部地區(qū)的信托公司要提高自身的能力，更好的做信托業(yè)務，借此契機逐漸趕上，這對東部地區(qū)的信托公司來說也會有一個很大的促進。

　　另一方面，異地信托業(yè)務的放寬，也是促使信托公司在全國范圍內開展業(yè)務，搶占市場，由此可以預見，今后信托業(yè)內的競爭也更加激烈。行業(yè)內的優(yōu)勝劣汰將會借此展開。但業(yè)內人士也表示，具體效果怎樣還需要進一步的觀察。

　　集合信托產品又一次松綁

　　此外，業(yè)內人士也表示，這份《通知》將是又一次給集合資金信托計劃松綁。因為銀信合作類產品主要是通過銀行進行產品推介，能很好的規(guī)避地區(qū)差異帶來的劣勢，所以也不存在異地推介的難題，這也是為什么中西部地區(qū)的信托公司熱衷于發(fā)行銀信理財產品。若此《通知》付諸實施，集合信托類產品肯定會有增加。

　　目前，集合信托產品占比不高。據粗略統(tǒng)計，大概只占十分之一，但與銀信理財相比，信托公司自身發(fā)行信托計劃能獲得更高的收益。現在政策松綁，信托公司肯定會積極發(fā)行集合類信托產品。

　　近期以來，對集合類產品的松綁政策比較多。《關于當前調整部分信貸監(jiān)管政策促進經濟穩(wěn)健發(fā)展的通知》，將集合信托貸款比例從30%放寬到50%。業(yè)內人士分析，這意味著集合信托貸款得到肯定，地位被提升。此外，還有“調整《中國銀監(jiān)會辦公廳關于加強信托公司房地產、證券業(yè)務監(jiān)管有關問題的通知》中有關房地產金融業(yè)務的規(guī)定，對符合一定監(jiān)管評級要求、經營穩(wěn)健、風險管理水平較高的信托公司，適當放寬對開發(fā)商資質、資本金比例等的要求。”集合信托類產品已經獲得了較多的政策支持，就看信托公司接下來怎么去發(fā)展業(yè)務。

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