記者黃楊北京報道近日，中國銀監會副主席蔡鄂生在陜西省對信托投資公司、企業集團財務公司等非銀行金融機構風險處置及改革發展問題進行了調研。他說，信托投資公司功能定位和發展模式始終沒有徹底解決。

　　蔡鄂生說，盡管我國頒布了規范信托關系的《信托法》，但對營業性信托還沒有相應的法律進行規范；明確了信托投資公司“受人之托、代人理財”的發展方向，但市場定位還不夠具體；信托投資公司重新登記已數年，但還沒有理想的發展模式；ＷＴＯ后過渡期即將結束，對外開放不斷擴大，信托投資公司面臨的挑戰更加嚴峻。

　　蔡鄂生指出，目前信托投資公司業務主要集中在項目融資上，公司治理、經營管理等方面還存在一些問題。當前，信托投資公司要重視處理固有業務與信托業務的關系，堅持不懈地發展信托業務；要誠信經營，盡職管理，進行充分的信息披露；要有長遠規劃，不能只顧眼前利益；要精細管理，不能粗放經營；要嚴格風險管控，對政府項目不能一擁而上。信托投資公司應走專業化道路，通過改善公司治理，引進培養專才隊伍，加強ＩＴ技術和產品研發能力建設，提高

　　他說，信托投資公司歷經五次整頓，要從中找出影響信托投資公司發展的根本原因，將法律層面、功能定位和公司轉型結合起來，深入思考信托投資公司未來發展問題，使信托投資公司最后能夠實現自我發展。

　　蔡鄂生強調，

　　蔡鄂生指出，目前財務公司與信托公司相比，在功能定位、風險水平方面相對較好，但企業集團財務公司不能辦成銀行。財務公司作為集團內部資金池，要充分發揮自身優勢，加強與銀行全方位合作，為集團提供良好的金融服務。