鼓勵資質好的信托投資公司進行創新試點

　　證券時報記者賈壯

　　本報訊中國銀監會副主席蔡鄂生日前在山西調研時強調，監管部門對信托投資公司實行“一司一策”差別管理政策，鼓勵資質好的信托投資公司進行創新試點，為了防范和化解風險，對達不到監管標準的信托投資公司或其它高危信托投資公司以轉制或撤銷方式退出市場。

　　蔡鄂生指出，非銀行金融機構最大的問題是功能定位問題。信托投資公司經過這么多年發展，歷經五次整頓，各級政府、監管部門和公司在整頓規范、風險化解中，做了大量的工作，系統風險已得到基本控制，但信托投資公司功能定位和發展模式始終沒有徹底解決，這個現實必須正視。

　　他表示，盡管我國頒布了規范信托關系的《信托法》，但對營業性信托還沒有相應的法律進行規范；明確了信托投資公司“受人之托、代人

　　信托投資公司的進一步發展，對監管提出更高更新的要求。因此蔡鄂生要求，要處理好監管和發展的關系，轉換對信托投資公司的思維方式，從五次整頓的經驗教訓中找出影響信托投資公司發展的根本原因，將法律層面、功能定位和公司轉型結合起來，深入思考信托投資公司未來發展問題，使信托投資公司最后能夠實現自我發展。

　　“信托業在中國有良好的市場前景，信托投資公司應認真吸取此前辦銀行業務失敗的教訓，要有自己的發展戰略，找準自己發展具有特色的增長點”，蔡鄂生說，目前信托投資公司業務主要集中在項目融資上，公司治理、經營管理等方面還存在一些問題。

　　他要求，當前信托投資公司要重視處理固有業務與信托業務的關系，堅持不懈地發展信托業務；要誠信經營，盡職管理，進行充分的信息披露；要有長遠規劃，不能只顧眼前利益；要精細管理，不能粗放經營；要嚴格風險管控，對政府項目不能一擁而上。信托投資公司應走專業化道路，通過改善公司治理，引進培養專才隊伍，加強IT技術和產品研發能力建設，提高理財服務水平和核心

　　蔡鄂生還表示，目前財務公司與信托公司相比，在功能定位、風險水平方面相對較好，但企業集團財務公司不能辦成銀行。財務公司作為集團內部資金池，要充分發揮自身優勢，加強與銀行全方位合作，為集團提供良好的金融服務。