本報記者 吳慧 發自北京

　　信托公司盼望已久的業務創新的政策放行，將有望近期進行試點。同時，高危的信托公司也將有可能退出市場。銀監會副主席蔡鄂生近日在陜西省對信托投資公司、企業集團財務公司等非銀行金融機構進行了風險處置及改革發展等問題的調研，他強調，銀監會對信托投資公司實行“一司一策”差別管理政策。

　　蔡鄂生強調，銀監會鼓勵資質好的信托公司進行創新試點。同時，為了防范和化解風險，對達不到監管標準的或其他高危的信托公司將以轉制或撤銷方式退出市場。

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　　信托公司“最大的問題是功能定位”，蔡鄂生指出，目前信托公司的系統風險已得到基本控制，但信托公司功能定位和發展模式始終沒有徹底解決。盡管明確了“受人之托、代人

　　蔡鄂生指出，目前信托投資公司業務主要集中在項目融資上，公司治理、經營管理等方面還存在一些問題。他還提示信托公司“要嚴格風險管控，對政府項目不能一擁而上”。信托業內人士告訴記者，“政府項目”是指各地政府主導的基礎設施項目，信托公司用集合信托資金來為項目融資，而當地政府往往拿財政收入來擔保，“這不僅是不合法的，而且是風險非常大的�！�

　　另外，蔡鄂生指出，與信托公司相比，財務公司目前在功能定位、風險水平方面相對較好，但企業集團財務公司不能辦成銀行。