2004年12月9日早上8時,記者在中南大學附屬湘雅醫院后勤辦鍋爐房見到曹俊坤時,他正將特種設備安全協察員的胸牌別在胸前,準備與另一位協察員、制藥廠的胡立華一起外出檢查工作。做了20年鍋爐工的老曹笑著說,以前一直被別人檢查,沒想到到了54歲還能出去檢查別人。
老曹當天是到長沙市開福區鐵佛東街一個浙江人開的澡堂做回訪。7天前,他和胡立華
去檢查時,發現蒸汽鍋爐的安全閥竟然用磚頭壓著,根本不起作用。而且燒鍋爐的工人正好有事回家,老板自己臨時充當著鍋爐工的角色。再一問,老板根本不知道安裝鍋爐還要申報,操作工還要上崗證。老曹立即指出危險所在,并責成其整改。
從事鍋爐工工作已經20年的老曹,平時負責兩臺SHL—10—1.25鍋爐的操作,要保證湖南省最大的醫院的病房消毒、職工食堂、醫院采暖、制冷、制藥等。說起7天前的場面,老曹還覺得有點后怕。他說,那個澡堂的鍋爐一旦出事,肯定殃及周圍密集的居民區。
見老曹來了,老板非常熱情。老曹打趣他:“今天怎么不說自己不是老板了?”老板不好意思地笑了。老曹說那天上門時,老板害怕受處罰,一個勁地說自己不是老板。看到他已經改過,老曹在隨身攜帶的記錄表上的檢查意見欄里填寫了兩次檢查的情況以及處理建議,并一再叮囑老板趕快把該辦的手續辦全。從這家澡堂出來,老曹說,剛開始還挺擔心的,怕被檢查的單位不認可,把我們轟出來。沒想到大家都很歡迎我們。這主要是我們只是去檢查,不處罰他們,還給他們提出一些有益的建議。加上我們自己是鍋爐工出身,相互之間較容易溝通。胡立華也表示,原來眼睛只盯著自己單位的幾臺鍋爐,對鍋爐安全問題的認識其實很不深刻。每次從外面檢查回來后,回到自己單位都會和同事們交流,并進行自查。對于協察員的工作,兩位老師傅都表示在感到驕傲自豪的同時,也有壓力,所以一有時間就看書學習。
兩位師傅的感受基本體現了長沙市50名安全協察員的共同心聲。長沙市質量技監局鍋特處處長耿良安認為,經過市質量技監局定期組織的培訓,安全協察員在法規、標準和相關知識方面有了很大的提高,為執行公務提供了有力的保障。他們分區分片包干,對隱藏在居民區、城郊邊緣、偏僻小巷內的平時很難發現的小型特種設備起到一個非常好的監管作用。在2004年五一、國慶的專項檢查工作中,由安全協察員發現的非法小鍋爐就有30多臺,沒有辦理特種設備操作證的50多個,提出的整改意見近百條。
據有關專家統計,我國目前專業人員和其監管的特種設備數量的比例是發達國家的10倍,人少設備多的現狀嚴重影響了特種設備的安全使用。長沙市質量技監局鍋特處在2002年對長沙市的特種設備進行了普查,發現全市約有13730臺特種設備。對于僅僅只有5個編制的鍋特處來說,要對這些特種設備進行定期檢查絕對是一項浩大的工程,就更不要說那些不申請檢驗、不來辦證的違法違規的小企業、小鍋爐。安全協察員正是在這樣的背景下產生的。目前,50名在各單位從事安全生產管理工作的佼佼者在去年2月份成為了長沙市首批“長沙市質量技術監督局特種設備安全協察員”,每年參加不少于12次的特種設備安全監督活動。
長沙市質量技監局有關負責人在談到安全協察員工作時表示,從近一年的協察工作來看,協察員不僅能使監察視角擴大,而且還起到查漏補缺的作用。但這項工作目前還在試行階段,需要逐步完善。現在,這50名協察員又開始了新一輪的協察工作,為即將到來的春節,為市民們的安全做出自己的貢獻。
作者:本報記者 王融國
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