|
雖然質量管理的幾種“經典模式”皆為西方國家首創，但在我國，質量管理的產生和發展過程卻更源遠流長。
根據歷史文獻記載，我國早在2400多年以前，就開始了以商品的成品檢驗為主的質量管理方法，有了青銅制刀槍武器的質量檢驗制度。
先秦時期的《禮記》中“月令”篇，有“物勒工名，以考其誠，工有不當，必行其罪，以究其情”的記載，其內容是在生產的產品上刻上工匠或工場名字，并設置了政府中負責質量的官職“大工尹”，目的是為了考查質量，如質量不好就要處罰和治罪。
當時的手工業產品主要是兵器、車輛、鐘、鼓等。由于兵器的質量是決定當時戰爭勝負的關鍵，是生死攸關的大事，因此質量管理就更詳盡嚴格。如對弓箭，就分為“兵矢”、“田矢”和“旋矢”三類；對“弓”的原料選擇規定“柏最好，其次是桔、木瓜、桑等，竹為下”，對弓體本身的彈射力、射出距離、速度、對箭上的羽毛及其位置等亦有具體規定。這些規定都是根據實踐經驗總結出來的，目的是要生產出高質量的弓和箭。
到公元1073年北宋時期，為了加強對兵器的質量管理，專設了軍器監，當時軍器監總管沈括著寫的《夢溪筆談》中就談到了當時兵器生產的質量管理情況。據古書記載，當時兵器生產批量劇增，質量標準也更具體。
這些質量標準基本上還是實踐經驗的總結，產品質量主要依靠工匠的實際操作技術，靠手摸、眼看等感官估量和監督的度量衡器測量而定，靠師傅傳授技術經驗來達到標準。可是，質量管理卻是嚴厲的，歷代封建王朝，對產品都規定了一些成品驗收制度和質量不好后的處罰措施。官府監造的產品一般都由生產者自檢后，再由官方派員驗收，而且秦、漢、唐、宋、明、清各朝都以法律形式頒布對產品質量不好的處罰措施，如笞（杖打30、40、50次）、沒收、罰款和對官吏撤職、降職等處罰規定。
從傳統質量管理階段到統計質理管理階段，我國在工業產品質量檢驗管理中，一直沿用了原蘇聯20世紀40～60年代使用的百分比抽樣方法。直到80年代初，我國計數抽樣檢查標準制訂貫徹后，才逐步跨入第三個質量管理階段———統計質量管理階段。
1981年11月，我國成立了全國統計方法應用標準化技術委員會（與ＩＳＯ／ＴＣ69對應），初步形成一個數理統計方法標準體系。該標準體系主要有6個方面的標準：數理統計方法術語與數據標準；數據的統計處理和解釋；控制國標準；以數據統計方法為基礎的抽樣檢查方法標準；測量方法和結果的精度分析標準；可靠性統計方法標準等等。
80年代以后，產品可靠性已成為產品質量的重要指標。
上述6個方面的數理統計方法標準在質量管理過程中的實施，大大改進了產品質量，使“事后檢驗”轉變為“事前預防”，從而有效地控制了產品或工程質量。但是，由于我國還處于社會主義初級發展階段，由于企業管理水平及職工文化素質較低等方面的原因，有相當一部分企業對此“望而生畏”，從而影響了數理統計方法的推廣應用。
另外，僅僅依賴質量檢驗和運用統計方法是很難保證與提高產品質量的。同時，把質量管理的職能僅僅交給專門的質量控制工程師和技術人員，顯然也是不妥的。因此，許多企業開始了全面質量管理的實踐。自1987年推行以來，全面質量管理正從工業企業逐步推行到交通運輸、郵電、商業企業和鄉鎮企業，甚至有些金融、衛生等方面的企事業單位也已積極推行全面質量管理。質量管理的一些概念和方法先后被制定為國家標準，我國也等同采用了ＩＳＯ9000國際標準，廣大企業在認真總結全面質量管理經驗與教訓的基礎上，通過宣貫ＧＢ／Ｔ19000系列標準，以進一步全面深入地推行這種現代國際通用質量管理方法。
1992年，國家技術監督局召開第一次全國質量認證工作會議。次年，發布了《采用國際標準和國外先進標準管理辦法》、實行采標產品標志制度，同時對6400多個強制性國家標準進行了復審，最后確定其中1666項為強制性國家標準。
1993年9月1日，《中華人民共和國產品質量法》經第七屆全國人大常委會第三十次會議通過并頒布，標志著我國產品質量法制建設邁入了新的歷史階段。為從根本上提高我國主要產業的整體素質，使我國產品質量、工程質量、服務質量躍上一個新臺階，1996年12月24日，國務院發布了《質量振興綱要（1996～2010年）》，《綱要》提出經過5至15年的努力，實現上述目標。
2000年，第九屆全國人大常委會第十六次會議通過的《關于修改<中華人民共和國產品質量法>的決定》實施。新的《產品質量法》明確了各級人民政府在產品質量工作中的責任；規定生產者、銷售者必須建立健全內部產品質量管理制度，對產品質量監督部門依法組織進行的產品質量監督檢查，生產者、銷售者不得拒絕；補充、完善了產品質量監督管理的行政執法手段和必要的行政強制措施；建立了產品質量社會監督機制。
2001年國家質量技術監督局與國家出入境檢驗檢疫局合并，組建中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局。
2003年8月20日，國務院審議并通過《中華人民共和國認證認可條例（草案）》。而截至當年6月底，我國認證機構已頒發的經國家認可的ＩＳＯ9000質量管理體系認證證書83906張，由合資認證機構頒發的ＩＳＯ9000證書2300多張。
又是一個金秋，2004年9月2日，國家質檢總局向社會發布《卓越績效評價準則》國家標準和《卓越績效評價準則實施指南》國家標準化指導性技術文件。該標準的發布標志著我國在推行全面質量管理25年后，質量管理發展進入了新的階段。從此，質量不再只是表示狹義的產品和服務的質量，而且也不再僅僅包含工作質量，質量已經成為“追求卓越的經營質量”的代名詞，并以追求“組織效率最大化和顧客價值最大化”為目標。
作者：本報記者 王越
（來源：本站原創）
| 
