價格,是國民經濟發展的晴雨表,是測量百姓生活水平的關鍵尺度。居民消費價格、生產資料價格、利率、匯率這四大價格在2004年的走勢,成為國內外人士的關注焦點。居民消費價格仍然存在上漲壓力
“由于米、面、油漲價,本店部分小吃品種價格上調!北本┨杖煌じ浇囊患倚〕缘辏2004年貼出過這樣的告示。
這是2004年全國居民消費價格明顯上漲的一個縮影。據國家發展和改革委員會預測,全年居民消費價格上漲4%左右,創下了1997年以來的最高紀錄。
糧價大幅上漲成為推動居民消費價格上漲的主要和直接因素。經歷了兩波較大幅度上漲后,糧價累計上漲超過30%。據測算,2004年居民消費價格上漲的因素中,近九成來自以糧食為龍頭的食品價格上漲。
糧價的上漲是糧食供求關系逆轉的必然結果,帶有恢復性質。目前國內糧價繼續上漲的空間有限。但應當看到,糧食產需仍有缺口,品種和區域結構矛盾短期內難以緩解,2005年氣候因素還不確定,糧食價格仍然存在變數。
在糧價趨穩的同時,公用事業和服務類價格的上漲壓力不斷增大。專家認為,這可能成為推動2005年居民消費價格上漲的主要因素。生產資料價格直接“感染”百姓生活
生產資料價格的上漲已持續兩年,而且比居民消費價格漲幅更大。
國家統計局公布的2004年11月份統計數據中,居民消費價格同比漲幅為2.8%,而生產資料出廠價格上漲10.7%。企業原材料、燃料、動力購進價格更是上漲了13.7%。從當前的主要經濟指標來看,這次的經濟周期是由投資需求拉動的。2004年初,投資一度出現了高達53%的增速,創下了1994年以來的同期最高紀錄。在國內資源短缺的背景下,必然推動生產資料價格大幅上漲。專家分析,2005年世界經濟形勢向好,國際市場價格仍將繼續走高,可能通過成本輸入影響我國市場價格。這些都是促使2005年我國價格總水平可能上升的因素。最近一段時間,浙江等地家電產品開始漲價,說明生產資料漲價傳遞到居民消費價格的過程正在發生。種種跡象表明,2005年成本推動價格上漲的壓力明顯增大,影響價格總水平的不確定因素更加復雜,對此不能掉以輕心。利率杠桿四兩能否撥動千斤
變動利率杠桿,在宏觀調控中起著“四兩撥千斤”的作用。中國人民銀行2004年10月28日宣布銀行加息,結束了存貸款利率長達9年的持續下行。這輪加息沖擊波,震動了國內外金融市場,也標志著中國政府將采用更加市場化的手段調控過熱經濟。
對此次加息能否起到應有效果以及未來變動趨勢上,經濟學界卻存在不同看法。中國社會科學院世界經濟和政治研究所所長助理何帆認為,未來進一步加息的可能性仍然較大。“這次加息只是一次微調,對企業的資金成本基本沒什么影響。但既然作為一個信號,那么必然會有動作跟進,這樣企業才會有感覺。”
一些持相反意見的專家認為,居民和企業對利率反應并不敏感,而企業仍維持著“沒錢就貸,有錢也不還”的狀態。中國經濟面臨的通縮陰影的存在,也成為他們堅持中國不可能繼續加息的理由。人民幣匯率如何減輕升值壓力
人民幣匯率變動與否,從來沒有像當前這樣受世界所矚目。匯率是由一國貨幣所表示的另一國貨幣的價格,可以說“匯率就是不同錢之間的價格”,人民幣匯率的調整,便意味著人民幣是否升值或者貶值。由于美元在國際金融市場上一再貶值,加上我國實行人民幣掛靠美元的匯率政策,人民幣也相對貶值。從貿易等方面考慮,國際上存在要求人民幣升值的壓力。而更為重要的是,國際投機性資本等各種資金涌入,造成我國外匯占款過多,基礎貨幣供應量不斷增加,外匯儲備高居不下,這構成了人民幣升值最直接的壓力。這不利于當前的金融宏觀調控,并給外匯政策的管理和實施帶來了挑戰。
尤其在銀行加息后,新一輪人民幣升值預期又卷土重來。從已公布的數字看,我國外匯儲備已達到5400億美元,創出歷史新高。而與以往不同的是,造成2004年外匯儲備高增的主要原因,不是國際收支經常項目順差,而是資本和金融項目的順差。
事實上,人民銀行和國家外匯管理局等部門也正在積極采取措施加強外匯管理。當前政策取向已有了顯著的變化:我國外匯管制正趨向于由“寬進嚴出”逐漸轉為“嚴進寬出”,其用意正在于抑制外匯儲備超常增長,一定程度地緩解人民幣升值的壓力。
人民幣匯率是否變動,目前也面臨較難抉擇的處境:如果是小幅調整,人們可能認為調得不夠,預期人民幣還會升值,外匯資本反而會更多涌入,未必能達到抑制投機性資本進入的預期效果;但如果幅度較大,則可能對經濟沖擊太大。
作者:張旭東 劉錚 李柯勇
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