本報訊河北省質量技監局今年對建材的專項整治活動顯示:水泥、建筑扣件、鋼材等重點產品質量提升明顯,全省水泥的抽查合格率由原來的不到60%提高到了85%以上;建筑扣件產品質量穩定提高,市場份額已占到全國建筑扣件總量的70%左右;全省查處了地條鋼案件880起,生產地條鋼違法行為得到了有效遏制,鋼材產品質量大大提高。
河北是一個建材生產大省,建材工業對河北經濟的發展具有十分重要的影響。今年河
北省成立了省建材市場專項整治工作領導小組,由省質量技監局牽頭,省發改委、監察廳、公安廳、建設廳、商務廳、工商局、環保局、林業局等9個部門配合。在整治中,抓住生產源頭、市場監控和建筑工地3個環節,質量技監部門統一協調建材市場專項整治工作,并依法組織查處生產假冒偽劣建材產品的違法行為,會同有關部門開展區域性產品質量整治工作,負責鋼鐵、水泥等生產許可證的發放和無證查處工作;公安部門負責嚴厲查處制售假冒偽劣建材刑事案件和拒絕、阻礙依法執行公務的違法犯罪活動;建設部門負責對建筑工地使用的建材進行整治;工商部門負責對流通領域建材商品質量進行監督檢查,查處市場經銷假冒偽劣違法行為、廣告違法行為、無照經營及各種不正當競爭行為;監察部門對政府及有關部門工作人員行政行為尤其是執法行為進行監察。
在整治中,該省從生產、銷售和使用3個環節入手,建立健全制度,采取有效措施,大力開展整治。為增強工作的針對性,質量技監、工商、建設等部門組織力量,對全省生產、經銷建材企業及在建工地的底數進行了全面排查。全省現有建材生產企業13000家,經營主體12.4萬個,在建工地6000多個。在摸清底數的基礎上,有針對性地從產、銷、用三個環節實施了“三項抓手”。一是抓生產源頭,在監管和提高建材產品質量上下大功夫。今年,省質量技監局組織人員從基礎工作入手,建立了企業管理檔案,實施了動態管理。該局對建材生產企業的現狀、質量保證條件、工藝和管理進行了認真分析,有針對性地制定了整改措施,按照分類治理的原則,首先扶持了一批具有競爭力、市場前途好的企業優先發展,讓產品質量有保證的建材產品占領市場。對許可證管理的建材產品,嚴格審查條件,堅決淘汰了一批落后工藝和設備,關停了一批質量低劣的生產企業;對建材制假企業和行為,實施了有效打擊,震懾不法分子,規范建材生產行為。二是抓市場監控,由工商部門組織,嚴格了市場經營主體資格,對市場監管工作實施了“關口前移”,加強了對建材產品的入市監管,加大對商品質量的檢查和抽查。三是抓建筑工地。建設部門重點查處了建筑工地采購和使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備的行為;查處了未按照國家強制性標準和見證取樣規定,對進入建筑工地的建筑材料、建筑構配件和設備進行現場驗收和復驗的行為,以及使用有害物質超過限量的裝飾裝修材料的行為。
通過多管齊下,產、銷、用3個環節層層監控,有效控制了該省偽劣建材的市場空間,大大減少了假冒偽劣建材的使用,建材市場的各類產品,尤其是水泥、鋼材、建筑扣件等重點整治產品的市場增幅明顯。以獻縣為例,整頓后,企業從原材料進廠到成品出廠,各個環節都實現了嚴格的檢驗控制,95家扣件企業都具備了完善的質量保證體系,13家企業通過了ISO9000質量管理體系認證。2004年建材產品抽檢合格率達到了89%,年產值超過8億元,實現利稅8000多萬元。今年11月,獻縣建筑扣件整治順利通過了省級區域產品整治驗收。
作者:王明謙 尹克強
(來源:本站原創)
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