據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道,隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了貿(mào)易摩擦多發(fā)期。研究對(duì)外貿(mào)易摩擦問題的資深專家、商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)李成剛分析了中國(guó)處于貿(mào)易多發(fā)期階段表現(xiàn)出的四個(gè)特點(diǎn)。他指出,中國(guó)需要做好充分的準(zhǔn)備,保證對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展,這必將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
李成剛是在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院舉辦的第三屆中國(guó)WTO研究
學(xué)術(shù)年會(huì)時(shí)做出上述表示的。
李成剛說(shuō),據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),至上月底,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)億美元,估計(jì)今年有可能接近1.2萬(wàn)億美元。2001年對(duì)外貿(mào)易總額是0.51萬(wàn)億美元,3年來(lái)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額已翻番。在對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展的同時(shí),中國(guó)的貿(mào)易摩擦也日益增重。隨著加入WTO,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了貿(mào)易摩擦的多發(fā)期。
作為研究對(duì)外貿(mào)易摩擦領(lǐng)域的資深專家,李成剛分析了中國(guó)處于貿(mào)易多發(fā)期階段表現(xiàn)出的四個(gè)特點(diǎn)。
一、貿(mào)易摩擦案件數(shù)量居高,強(qiáng)度增大。
自上世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)外反傾銷調(diào)查的主要目標(biāo)國(guó)。在加入WTO以來(lái),平均每年國(guó)外的貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查,包括反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等60起左右,同時(shí)還有眾多的技術(shù)性貿(mào)易措施,檢驗(yàn)、檢疫,包括以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名義的保護(hù)措施等這種數(shù)量更難以統(tǒng)計(jì),所以數(shù)量一直是居高不下。
李成剛說(shuō),加入WTO以后,貿(mào)易摩擦強(qiáng)度增大體現(xiàn)在貿(mào)易摩擦所涉及的貿(mào)易額逐步增大和出現(xiàn)多邊渠道解決貿(mào)易摩擦的跡象這兩方面。例如今年美國(guó)訴中國(guó)集成電路增值稅退稅政策問題,歐盟與中國(guó)關(guān)于焦炭問題的談判等。
二、貿(mào)易摩擦從地域上講,開始從發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)發(fā)散到新興市場(chǎng)。
李成剛說(shuō),中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、日本、加拿大這些主要經(jīng)濟(jì)體的出口占2/3以上,長(zhǎng)期以來(lái),與這些主要貿(mào)易伙伴的摩擦占了大部分。
但是,隨著中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不斷深入,中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)的貿(mào)易摩擦日益增多。
三、貿(mào)易摩擦已經(jīng)由以前單一的產(chǎn)品逐步向針對(duì)一個(gè)產(chǎn)品群組或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)最后直至政策和體制層面。
四、導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的直接的誘因呈現(xiàn)出多形態(tài)性。
所謂多形態(tài)性是指中國(guó)目前的出口規(guī)模很大,這些產(chǎn)品中既有初級(jí)產(chǎn)品又有高加工深度的產(chǎn)品。
李成剛指出,現(xiàn)在貿(mào)易摩擦中既有針對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的措施,如反傾銷等,還有更多的針對(duì)高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品的措施,例如技術(shù)性措施即技術(shù)性貿(mào)易壁壘、繁雜的檢驗(yàn)檢疫程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等等。
李成剛認(rèn)為,現(xiàn)在導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的直接誘因具有多形態(tài)性。既有貿(mào)易救濟(jì)措施———關(guān)稅措施,也有技術(shù)性措施———檢驗(yàn)檢疫措施,還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等。
作者:李 述
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