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政府投入只能維持兩個月 在醫(yī)言商侵蝕醫(yī)保福利


http://whmsebhyy.com 2004年12月15日 18:14 金羊網-羊城晚報

  唐螂

  著名呼吸道疾病專家、中國工程院院士鐘南山教授昨日在接受一家媒體采訪時指出,目前廣州乃至全國的醫(yī)院都存在一個普遍的問題,醫(yī)院領導將主要精力都放在了經營上,忽視了醫(yī)療質量的提高和醫(yī)德醫(yī)風的建設,這恰恰是醫(yī)生濫開藥、收“回扣”最后導致病人看病貴現(xiàn)象的原因之一。

  “看病貴”是衛(wèi)生部公布《第三次國家衛(wèi)生服務調查主要結果》所引出的一個熱門話題:數(shù)據表明,過去五年,城市居民年均收入水平增長8.9%、農村增長了2.4%,而年醫(yī)療衛(wèi)生支出城市、農村分別增長了13.5%和11.8%。調查還發(fā)現(xiàn),有48.9%的居民生病不去看醫(yī)生,有些人自己買藥吃,還有人壓根兒不采取任何治療措施。

  鐘南山說,眼下政府對醫(yī)院的投入很少,給的錢最多只能維持醫(yī)院兩個月的正常運作。不少醫(yī)院為了生存不得不想盡辦法賺錢,最后出現(xiàn)了“國有民營”的局面,即醫(yī)院是公家的,但卻是企業(yè)化經營。不少醫(yī)院院長就變得“在商言商”,他們考慮得更多的是如何讓醫(yī)院贏利,如何保住職工的飯碗。

  作為社會保障體系的直接承擔者,經過統(tǒng)籌的醫(yī)療保障最終是通過醫(yī)院的落實,體現(xiàn)在每一社會成員身上,正因為如此,醫(yī);蚬M醫(yī)療等社會福利,才會指定在某些定點醫(yī)院實施。但是我們很難理解,為什么經過精密計算的醫(yī)保福利,在醫(yī)院里卻總是捉襟見肘,看一次病就消耗殆盡?為什么些少的毛病卻要做繁復的檢查?為什么同樣的藥品往往會比市面上的昂貴(你明明是團購的嘛)?為什么一涉及自費部分的藥品和檢驗醫(yī)護總是向收費的上限靠攏?事實上,對于醫(yī)患雙方來說,在疾病問題上信息絕大多數(shù)情況下是不對稱的,有的時候,我們甚至可以說,醫(yī)生對于患者來說,是具有“專業(yè)霸權”的。顯然,利用這種“專業(yè)霸權”誘導或迫使患者增加負擔,無疑也是不道德的。

  其實,目前醫(yī)院對于醫(yī)護人員的激勵機制是值得探討的,許多醫(yī)院在“利潤最大化”的驅動下,在量化醫(yī)護人員工作指標時,往往將增加患者成本作為增加醫(yī)院收入的有力支點,使得開驗單推貴藥等成了醫(yī)護人員競相攀比的“業(yè)務競賽”,以至于使得“醫(yī)者父母心”等傳統(tǒng)醫(yī)德被盡情消蝕,導致公信力急劇下降,間接直接地導致鐘院士所指的那種醫(yī)風日下的狀況。

  公共福利政策的制定和公共福利事業(yè)的實施應該是對稱的,公共福利政策的制定很多時候是具有法律意義的,它的實施質量如何,更與社會的穩(wěn)定和人民的福祉相關。為了確保公共福利政策貫徹,政府及相關機構有時甚至要運用赤字作為杠桿予以啟動。這一點,即便是在市場經濟背景下也是如此。醫(yī)院特別是公營醫(yī)院作為社會公共福利資源的一部分,其福利功能是不可否認的。因此,在因“看病貴”而使城鄉(xiāng)居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務的利用下降的背景下,我們有必要也有權利要求醫(yī)院檢討“在商言商”的運營思路,也更希望有監(jiān)管的法規(guī),規(guī)范醫(yī)院的運營行為與管理行為,從而成為維護和貫徹公民福祉的基本著力點。






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