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編輯同志：
最近許多媒體都在報道有關《斯德哥爾摩公約》的消息。據介紹，世界上已有許多國家簽署這一公約，我國政府也已經簽署了該公約。請具體介紹一下這一國際公約禁用的是哪些污染物？有機污染物與其他污染物的區別是什么？河北讀者冀學平
本欄編輯就上述問題走訪有關部門了解到，您提到的《斯德哥爾摩公約》是2001年5月22日由127個國家和地區的代表在瑞典首都斯德哥爾摩簽署的。該公約旨在嚴格禁止或限制使用12種持久性有機污染物的。該公約的全稱為《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》。“持久性有機污染物”英文縮寫為ＰＯＰｓ?熏所以該公約也被稱為ＰＯＰｓ公約。它是繼1987年《保護臭氧層的維也納公約》和1992年《氣候變化框架公約》之后第三個具有強制性減排要求的國際公約，是國際社會對有毒化學品采取優先控制行動的重要步驟。2001年5月23日，中國政府簽署公約；2004年6月25日，十屆全國人大常委會第十次會議批準公約；2004年8月13日，中國政府向聯合國交存了批準、接受、核準和加入書。持久性有機污染物
持久性有機污染物（ＰＯＰｓ）是指人類合成的能持久存在于環境中、通過生物食物鏈累積，并對人類健康及環境造成有害影響的化學物質。這些物質在環境中不易降解，存留時間較長，可以通過大氣、水的輸送而影響到區域和全球環境，并可通過食物鏈富集，最終嚴重影響人類健康。這些物質可能造成人體內分泌系統紊亂，生殖和免疫系統受到破壞，并誘發癌癥和神經性疾病。與常規污染物不同，持久性有機污染物對人類健康和自然環境危害更大。這些有機污染物能夠沿著食物鏈傳播，在動物體內的脂肪中聚集。它們還會引起過敏、先天缺陷、癌癥、免疫系統和生殖器官受損。它們都屬于環境激素，即使濃度極小，也會影響人類的內分泌系統。這些污染已經在土壤和水中長期存在，不僅難于生物降解，而且流動性很強，能夠傳播到世界各地，包括南極和北極。研究表明，持久性有機污染物對人類的影響會持續幾代，對人類生存繁衍和可持續發展構成重大威脅。首先消除的12種ＰＯＰｓ
《公約》決定禁止或限制使用12種持久性有機污染物，其中8種是有機氯殺蟲劑：艾氏劑（農業上用于防治農作物害蟲，可引起人肝功能障礙、致癌）、氯丹（又稱氯化茚、1068，主要用于防治地下害蟲、白蟻和衛生害蟲，可使人致癌）、狄氏劑（用于防治蚊、蠅、白蟻、蝗蟲以及地下害蟲、棉花害蟲、森林害蟲，可引起人肝功能障礙、致癌）、異狄氏劑（用于防治棉花害蟲、水稻害蟲、甘蔗害蟲、鼠類，可妨礙人發育、致癌）、七氯（又稱七氯化茚，農業上用于防治地下害蟲及衛生害蟲，可影響人的生殖器官、致癌）、滅蟻靈（用于防治棉象鼻蟲和害蟲、蠅、蟑螂，可使人致癌）、毒殺芬（又稱氯化茨烯、3956，用于防治棉花害蟲、地下害蟲、蠅、蟑螂，可使人致癌）、滴滴涕（又稱二二三，農業、林業、糧食衛生等行業用來防治害蟲，影響人的肝臟、致癌）。以上8種有機氯殺蟲劑中的前7種將在公約正式生效（至少50個國家批準）時停止生產和使用，只有滴滴涕，被允許在大約25個國家，絕大多數是非洲貧困的熱帶國家繼續使用。他們要在世界衛生組織的指導下，嚴格限制使用滴滴涕對付傳播瘧疾的蚊子，盡快找到其他經濟適用的殺蟲劑。
被這項公約禁用的還有兩種工業化學品：六氯苯（又名滅黑穗藥，用于防治麥類黑穗病等，可影響人的肝臟）、多氯聯苯（主要用做電力變壓器、電容器中的絕緣液，工業熱載體、特種潤滑油和添加劑，可使人致癌）。目前使用多氯聯苯的電力變壓器、電容器，只要不發生泄漏事故，可以用到2025年。
公約禁用的最后兩種是由燃燒和工業加工帶來的副產品，都屬于二惡英類物質：多氯二苯并二惡英和多氯二苯并呋喃。它們有多種異構體，其中四氯化物毒性最強，1999年沸沸揚揚的比利時污染雞事件就是二惡英作的怪。二惡英不但是劇毒物質，而且致癌。
同時公約規定，列入控制的ＰＯＰｓ清單是開放性的，將來會按規定篩選程序和標準進行擴充。公約已在我國正式生效
根據公約規定，締約方須在公約對締約方生效當日起計的兩年內制定國家實施方案并盡快組織實施。國家環保總局有關負責人指出，我國需要采取必要的法律和行政措施，禁止和消除ＰＯＰｓ的生產和使用，并嚴格控制其出口；促進包括最佳可行技術和最佳環境實踐的應用，以持續減少并最終消除非故意副產物ＰＯＰｓ；查明并以安全、有效和對環境無害化方式處置ＰＯＰｓ庫存及廢棄物。
100年前在斯德哥爾摩，滴滴涕獲得了當時的諾貝爾化學獎。然而在100年后，同樣在斯德哥爾摩，滴滴涕被國際公約列入了首批禁用和禁止生產的持久性有機污染物“黑名單”。該種化學藥劑在殺死及驅除散布瘧疾的蚊蟲方面十分有效，并曾經造福人類，噴灑于農作物使人類在抵御病蟲害中獲取豐厚的利潤。但是現在發現，它在殺死害蟲的同時，也對人類健康造成危害。
據了解，在首先列入“黑名單”的12種最危險持久性有機污染物中，還有4種我國企業仍在生產，另有兩種為工業過程中無意排放。因而可以說我們的履約面臨著挑戰和機遇：除了國際援助、國家政策傾斜之外，我國企業要在禁產后盡快研發替代品，困難無疑是巨大的。但企業卻可以利用這個機會加快相關產業的結構調整和技術升級。而且履約可使中國企業與國外企業公平競爭，突破長期橫亙在中國企業面前的綠色壁壘，給中國企業更多走向世界的機會。
作者：佚名
（來源：本站原創）
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