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申請工傷認(rèn)定材料不全，又未在限期內(nèi)補(bǔ)齊，近日，家住北京房山區(qū)的周某為此痛失了一次維權(quán)機(jī)會。
2004年6月，周某的丈夫莫某夜晚10點(diǎn)左右下班回家，途中不慎被一摩托車撞倒，后因搶救無效死亡，周某遂到勞動局為其夫申請工傷認(rèn)定并提供了相關(guān)的材料，勞動局依法對其提交的材料進(jìn)行了審查，并依據(jù)《工傷保險條例》對原告發(fā)出了《工傷認(rèn)定申請補(bǔ)正材料通
知書》，限期一個月內(nèi)補(bǔ)充其夫與企業(yè)的勞動關(guān)系證明，然一個月過去了，勞動局卻始終未收到原告的補(bǔ)充材料，因此，未對該申請給予受理，而周某一直等待著，眼見勞動局對其申請沒有給予任何受理或不受理的書面答復(fù)，遂一怒之下將勞動局告上了法庭，要求勞動局履行其法定職責(zé)。
法庭上，周某認(rèn)為無論自己有沒有向勞動局補(bǔ)齊材料，勞動局都應(yīng)該給一個答復(fù)，受理或者不受理，而勞動局對此不理不睬，無疑是不依法履行自己的職責(zé)，因此希望法院判令勞動局履行法定職責(zé)，給她個說法。而勞動局卻認(rèn)為給予“認(rèn)定”或“不認(rèn)定”，受理或不受理的書面答復(fù)都不符合相關(guān)規(guī)定，只有在周某提供完整的材料后，才能受理工傷認(rèn)定的申請，故要求法庭駁回原告周某的訴訟請求。法官說法
行政機(jī)關(guān)做出具體行政行為要嚴(yán)格按法律進(jìn)行，當(dāng)法律法規(guī)沒有明文規(guī)定該如何做時，做了反而違法。本案中，受理和認(rèn)定工傷的確是勞動部門的法定職責(zé)，但其前置的受理和審查程序也有詳細(xì)規(guī)定。我國《工傷保險條例》第十八條規(guī)定“提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）工傷認(rèn)定申請表；（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的證明材料；（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書。工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，勞動保障部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，勞動保障部門應(yīng)當(dāng)受理。”從該條款中可以看出，勞動部門受理工傷認(rèn)定的申請必須滿足以上三個要件，如此才能受理。本案中，周某未按照勞動局要求的一個月的期限提供補(bǔ)正材料，勞動局自然不會受理其申請。最終，周某明白了勞動局不予受理的緣由，主動撤回了起訴。
作者：呂 婷
（來源：本站原創(chuàng)）
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