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近日，第二屆中國國際奶業發展高層論壇在山東省煙臺市舉行，部分專家在對我國奶業現狀進行全面分析后認為，乳品質量安全問題將成為制約我國奶業發展的主要因素。
據專家介紹，近幾年，我國乳品質量安全的水平有了很大的提高，對擴大乳品市場發揮了重要作用。隨著乳品質量安全水平的提高，我國乳品在國際市場開拓方面也取得了新的進展。2003年，乳粉出口7677噸，創匯1706．7萬美元，比1995年分別增長69．8％和89．8％
。但是也應該清醒地看到，在乳品質量安全方面還存在著值得重視的問題。
業內專家分析，當前4大難題威脅我國乳品質量安全。
第一，乳品質量安全意識不強，難以適應奶業健康發展的要求。目前，部分乳品生產單位和個人對乳品質量安全的重要意義認識不足，不能把保證乳品質量安全作為自己的天職；有的單位和個人對乳品質量安全必須進行生產全過程控制認識不足，缺乏奶業產銷一體化經營的理念；還有的單位和個人對乳品質量安全工作的艱巨性和長期性認識不足，缺乏持之以恒。
第二，生產經營水平較低，難以適應奶業標準化生產的要求。在奶業生產方面，我國奶牛養殖“小、散、低”的局面沒有得到根本扭轉，影響了牛奶質量的提高。在乳品加工方面，我國乳品企業的水平參差不齊。現在我國乳品企業有1600多家，其中屬大型企業的有石家莊三鹿、內蒙古伊利、上海光明、內蒙古蒙牛、黑龍江完達山和北京三元等8家，2003年國有企業和年銷售收入500萬元以上的非國有企業共有561個，占乳品企業的1／3，其余1000多家屬于中小型企業。大型乳品企業和一部分中型乳品企業的加工設備和工藝是先進的，但是其他企業，特別是有些小型企業設備陳舊，工藝落后，生產水平很低。乳品質量安全方面的問題，往往發生在這些小型企業上。
第三，部分企業自律性不強、誠信度較低。今年4月，中國奶業協會在雀巢公司的支持下，委托中國經濟景氣監測中心對居民奶品消費狀況進行了入戶調查，被調查者的總體年齡為18歲至60歲、在家里負責食品飲料購買、過去3個月里購買過液態奶和奶粉的北京、上海、廣州、武漢、成都的1500戶城市居民。調查報告表明，有44％的消費者不相信奶品生產商對奶品質量的承諾；45％的消費者不相信奶品生產商對原料奶來源有很好的控制。由此看來，只有加強企業自律，杜絕偷工減料、粗制濫造、摻雜使假、盲目追求低成本高利潤，做到貨真價實，才能贏得消費者對乳品質量安全的信譽。
第四，法規和標準體系建設滯后，不利于實現對乳品質量安全的有效監管。我國奶業法規不健全，至今尚未制定國家乳業管理、生鮮原料奶管理、乳品質量安全管理和乳品市場管理等法規。奶業標準不完善，有的標準指標落后，難以適應提高乳品質量安全水平的需要。而且乳品質量安全檢測機構不健全，手段落后、認證能力不足、監督約束機制不健全、資金投入不足，不能滿足乳品質量安全管理工作的要求。
作者：徐冰
（來源：本站原創）
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