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繼去年5月1日我國圖書零售市場開放后，今年12月1日起我國將全面開放圖書發行市場。外國巨頭對這一領域覬覦已久。就在圖書市場全面開放時刻，出版業作為文化體制改革的重點也正在摸索中艱難轉制，民營資本借助這股春風，正開始大舉挺進這一領域。
前不久，由百榮環球（北京）文化發展有限公司投資興建的“亞洲單體面積最大”的百榮書店開始試營業。百榮書店的試營業不僅將對北京現有圖書市場造成巨大沖擊，而且由
于百榮環球是以民營資本的身份獲準進入圖書市場，這使得看似簡單的書店開業背后隱藏著無窮的財富想像空間。而最近，另一家民營公司———世紀天鴻書業有限公司剛剛從國家新聞出版總署獲得出版物總發行和全國連鎖經營的授權，這兩項授權意味著民營企業首次獲得幾乎與“老大哥”新華書店同樣的權利，這一事件被業內認為是長期高度行政壟斷的出版行業“對內開放”的一個里程碑。民營書業漸成氣候
據了解，這家位于北京南三環的大型書城，經營面積達1．5萬平方米，超過了目前的西單圖書大廈和王府井書店。
“一切的準備工作基本就緒，現在正在進行內部最后的修整和書的擺放工作。”該書店的經營者百榮環球的相關負責人告訴記者，雖然書店從去年11月才開始籌建，時間很倉促，但就現在的籌備進度來看，書店將如期進行試營業。
據了解，百榮書城將實行全品種、覆蓋式經營，批發與零售并行，云集全國500家出版單位的近20萬種圖書、音像制品和電子出版物，采用全開放式售書。
“我們的目標是爭取成為中國最大的出版物經營商。”百榮環球相關負責人表示，百榮環球書城將依照市場規律構建總部、中心店、直營店，力爭3年內打開10億教材市場，在中國內地成立1095家連鎖書店。
“許多業外資本都有到圖書分銷市場分一杯羹的想法。但以前多是‘雷聲大雨點小’。”有業內人士稱，圖書分銷市場的確是有利可圖，但并不是所有人進來都能掙到錢。民營資本進入圖書流通領域的政策限制正在大幅放寬，躍躍欲試的民營資本估計會由觀望邁向實際操作。
事實上，業外資本進入圖書分銷已是大勢所趨。有統計顯示，除知名度較高、規模較大的北京圖書大廈、上海書城、深圳書城、廣州購書中心四大書城外，近年來新建圖書賣場數量猛增，經營10萬種以上圖書規模的書店全國已有百余家。其中有民營背景的為數不少。
今年年初，江蘇南京一座營業面積1．2萬平方米的大型圖書零售店“南京書城”與南京新華書店相距不過百米處開業。這座民營書城預計年銷售額將超過5000萬元。而像這樣的大型書城或超級書店，全國各地出現了不少，如沈陽東宇、昆明新知、北京國林風等等。“對內開放”提速
種種跡象表明，政府扶持民營書業參與市場競爭的力度正在加大。
近日，國家新聞出版總署授予山東世紀天鴻書業有限公司出版物國內總發行權和全國性連鎖經營權。山東世紀天鴻書業有限公司由此成為國內首家同時獲得這兩項資格的民營書業公司。“與新華書店相比，世紀天鴻除尚未得到教材的發行權之外，其他方面已與新華書店擁有了平等競爭的權利和政策空間。”志鴻教育集團稱，獲得出版物國內總發行權后，世紀天鴻公司將被允許經營圖書、期刊、音像和電子產品等所有出版物的批發零售業務，而全國性連鎖經營權許可則為世紀天鴻在全國的發展鋪平了道路。
“我們的目標是打造中國最大的文教圖書發行網絡。”世紀天鴻表示，在未來幾年中，公司將在現有的10家連鎖店的基礎上，通過自建和特許加盟的方式在全國建立500家連鎖店，銷售目標達到18個億。根據中國加入ＷＴＯ的承諾，今年12月1日以后，我國將對外資開放全國各地所有圖書零售市場。而2006年，國內發行領域將對外資徹底開放，外國資本投資國內書刊發行領域不受任何限制，投資比例、經營項目、設立地點均由投資者自主選擇。
然而，目前我國的圖書發行流通領域主要依托于新華書店“主渠道”，還沒有形成若干個覆蓋全國且規模相當的發行網絡并存的健康競爭態勢。資金雄厚、市場經驗豐富的外國巨頭的進入，無疑將對我國的出版發行市場造成巨大沖擊。
2003年9月，國家新聞出版總署頒發新的《出版物市場管理規定》，首次打破了圖書批發特別是總發行的所有制限制，允許具備一定資格的民營企業申請出版物國內總發行權及批發權。隨后，廣東白馬廣告公司聯合兩家業內企業共同組建的文德廣運發行集團和具有鐵路系統背景的國鐵傳媒相繼獲得報刊總發行權。
今年年初，新聞出版總署正式批準民營書店席殊書屋進行全國性連鎖經營。這家已經在全國30個省市擁有超過600家連鎖店的書店終于名正言順。
這一次，世紀天鴻獲得了更多的政策許可，兼具出版物國內總發行權和全國性連鎖經營權。
業內人士稱，政府已經意識到加入世貿后圖書業改革的緊迫性，此番給予民營資本進入圖書流通領域如此大的政策空間，主要還是為了盡快形成有實力的新型市場主體，打破現有圖書發行格局，提前練兵，以降低國外資本進入后對我國發行業的沖擊。
另據透露，除世紀天鴻外，年內還將有更多符合政策條件的民營企業獲得兩權，目前另外兩家民營書業也獲得了出版物國內總發行權和全國連鎖經營許可。占據半壁河山
長期以來，我國的出版發行領域處于國有經濟的高度壟斷之中，民營書業在夾縫中生存。有人曾以“一盤散沙、半壁江山、與狼共舞、鶴立雞群”來形容民營書業艱難的發展歷程。
盡管艱難，民營力量在書業市場的力量卻不容小覷。事實上，國內民營書業在出版發行市場已經與國營書店平分秋色。根據中國出版科學研究所的資料顯示，我國民營書業從銷售網點數量、經營規模等方面都已經占據了全國書業的半壁江山：到2003年底，全國共有圖書發行網點7．1萬多處，其中國有書店和國有售書點1．3萬多處，占全部圖書網點數的18．61％；而集體、個體書店有3．6萬多處，占全部網點數的50％以上；2003年，全國圖書發行全行業發行總銷售160．6億冊、993．93億元。在除去專營的課本和教材外的一般圖書銷售中，社會書店總銷售冊數占50．13％，金額占56．94％，與新華書店平分秋色并略占上風；據不完全統計，目前我國民營書業的從業人員，有40萬人，比國有出版發行業就業人數多兩倍。
“目前，民營書店還是缺乏規模。”業內人士稱，全國性連鎖經營已經變成大勢所趨，誰也不甘心安居一隅，但是目前民營書店的總體格局仍然以個體零售書店為主。
不過隨著經營的積累，在全國各地已經開始出現一批具有較大規模的民營書業。據有關部門統計，現在全國各地至少有20～30家年經營額上億元的民營書業企業，這些公司大多數兼營圖書出版策劃與發行。“現在的民營書業已經不再局限于圖書零售一個環節，而是在零售、批發、連鎖經營、網絡書店、選題策劃、裝幀設計、咨詢服務等各個環節都有涉及。”有業內人士表示，許多民營書業在當地甚至全國都有相當影響力，政策放開將給民營書業更大的施展拳腳的空間。
業內專家分析，隨著對外資開放出版物市場批發權，我國圖書發行業市場必將重新洗牌，國內圖書發行企業的首要任務是要加快出版物分銷市場的市場化改造速度，通過吸引更多的優良資產，參與出版物市場競爭，盡快形成有實力的新型市場主體，提高中國圖書發行業的國際競爭能力，以降低外資對我國發行業的沖擊。
作者：王向龍
（來源：本站原創）
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