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商務(wù)部和北京世界貿(mào)易組織事務(wù)中心有關(guān)人士近日分析認(rèn)為，入世“后過渡期”我國經(jīng)濟(jì)將面臨5個(gè)方面的挑戰(zhàn)。
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力增大。2005年，我國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平將降至15．35％，而世界農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的平均水平為62％。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、大宗農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，入世“后過渡期”部分農(nóng)產(chǎn)品將面臨國外優(yōu)質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品的沉重壓力，這種格局將持續(xù)相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期。
部分制造業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。冶金、石化和機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)集中度不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。面對(duì)市場開放和國外高檔產(chǎn)品進(jìn)口的競爭，若調(diào)整緩慢，調(diào)控不力，將受到一定沖擊。2005年1月1日，我國取消配額管理措施并大幅降低進(jìn)口關(guān)稅后，外國廠商對(duì)國內(nèi)汽車企業(yè)的沖擊將進(jìn)一步顯現(xiàn)。紡織服裝業(yè)雖然將進(jìn)入“后配額時(shí)代”，但仍受貿(mào)易保護(hù)主義的威脅。此外，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等所謂“技術(shù)壁壘”，也將給我國制造業(yè)帶來提升自身綜合競爭能力的挑戰(zhàn)。
服務(wù)業(yè)競爭日趨激烈，金融領(lǐng)域的開放與安全需高度關(guān)注。銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)，在經(jīng)營機(jī)制、管理水平和人員素質(zhì)等方面，與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，競爭力明顯低于國外同行。主要電信企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍單一，綜合競爭力較弱。在商業(yè)領(lǐng)域，中外合資零售企業(yè)的外方投資者實(shí)力強(qiáng)大，在資金、管理、采購和配送等方面具有明顯優(yōu)勢，目前正向中西部拓展。
新一輪世貿(mào)組織談判市場開放的壓力。在世貿(mào)組織多哈發(fā)展議程談判中，我國向其他成員提出市場開放要求，自身也面臨進(jìn)一步開放市場的壓力。由于多哈發(fā)展議程談判是一個(gè)多邊談判，作為一個(gè)參加方完全不做進(jìn)一步減讓的可能性不大。
貿(mào)易保護(hù)主義威脅日益嚴(yán)重。近3年來，各國對(duì)我國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查近120起。此外，一些國家分別對(duì)我國的椅座升降裝置、鋼絲衣架、剎車盤和剎車鼓、球墨鑄鐵管件、縫紉機(jī)針、玻璃鏡片、水龍頭、自行車、床用內(nèi)置彈簧等產(chǎn)品啟動(dòng)了“特殊保障條款”調(diào)查。
據(jù)專家介紹，世貿(mào)組織一般都給新加入成員（主要是發(fā)展中國家）以過渡期的安排。2005年1月1日直至所承諾的行業(yè)全部開放，我國關(guān)稅在兩三年內(nèi)將接近最終減讓水平，服務(wù)市場開放力度迅速擴(kuò)大。另外，在這一時(shí)期，加入世貿(mào)組織對(duì)我國的一些深層次影響將逐漸顯現(xiàn)和加深。
作者：陳凈植 李道佳
（來源：本站原創(chuàng)）
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