世遺景點(diǎn)調(diào)價(jià)要聽(tīng)證 天壇和頤和園門(mén)票欲漲2倍

　　6處“世遺”景點(diǎn)價(jià)格怎么調(diào)？今天上午召開(kāi)聽(tīng)證會(huì) 發(fā)改委稱(chēng)調(diào)價(jià)收入將全用于修繕

　　天壇 頤和園門(mén)票申請(qǐng)漲2倍

　　旁聽(tīng)市民對(duì)漲價(jià)表示支持 專(zhuān)家稱(chēng)國(guó)外“世遺”主要靠政府基金修繕

　　本報(bào)訊(記者 李里)今天上午，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)就故宮博物院等6處世界文化遺產(chǎn)景點(diǎn)申請(qǐng)門(mén)票價(jià)格調(diào)整舉行了聽(tīng)證會(huì)。申請(qǐng)門(mén)票價(jià)格漲幅最大的是天壇公園的旺季門(mén)票，由每張15元調(diào)整為50元。

　　本次申請(qǐng)調(diào)價(jià)的景點(diǎn)包括，故宮博物院、八達(dá)嶺長(zhǎng)城、頤和園、天壇公園、十三陵長(zhǎng)陵、十三陵定陵。自1987年至2003年，它們陸續(xù)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。

　　本次聽(tīng)證會(huì)有20名代表參加，其中有專(zhuān)家學(xué)者、普通市民，還有來(lái)自消費(fèi)者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的社會(huì)代表。另有一名代表委托他人宣讀其報(bào)告，還有10名旁聽(tīng)市民。

　　門(mén)票偏低很難妥善保護(hù)

　　記者從北京市發(fā)改委了解到，這6處“世遺”景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格水平偏低，在目前條件下，單靠政府財(cái)政扶持很難做到完善的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。而且，市發(fā)改委有關(guān)人士指出，現(xiàn)行的“世遺”門(mén)票價(jià)格基本沒(méi)有體現(xiàn)景點(diǎn)所包含的歷史、文化和社會(huì)價(jià)值在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。

　　調(diào)價(jià)收入將全部用于修繕

　　發(fā)改委有關(guān)人士表示，為體現(xiàn)它們的價(jià)值，更好地解決建設(shè)與修繕資金的投入，6處世界文化遺產(chǎn)游覽參觀點(diǎn)申請(qǐng)適當(dāng)調(diào)整門(mén)票價(jià)格，并將調(diào)價(jià)收入全部用于建設(shè)修繕資金的投入�！斑@6處世界文化遺產(chǎn)參觀點(diǎn)的門(mén)票收入將直接上繳國(guó)家財(cái)政部，再由國(guó)家財(cái)政部下發(fā)給各公園，采取收支分開(kāi)的方法�！卑l(fā)改委有關(guān)人員強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　不會(huì)影響北京旅游市場(chǎng)

　　同時(shí)，有關(guān)人士還指出，這6處參觀點(diǎn)門(mén)票的上漲，不會(huì)影響北京的旅游市場(chǎng)，許多旅行社為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，不會(huì)提高旅游項(xiàng)目?jī)r(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公園門(mén)票的價(jià)格只占旅行社收取個(gè)人費(fèi)用的10%左右。

　　門(mén)票上漲也難控制人流

　　發(fā)改委有關(guān)人士表示，目前，北京的這6處“世遺”景點(diǎn)每年接待近1000萬(wàn)游客。如果門(mén)票上漲，預(yù)計(jì)這些參觀點(diǎn)的年接待量將為700萬(wàn)人左右，“即使門(mén)票上調(diào)，也不能夠有效地控制巨大的接待量�！�

　　公園月票年票不受影響

　　據(jù)了解，擬調(diào)價(jià)方案不涉及現(xiàn)有公園年票，60歲以上人員持老年證購(gòu)買(mǎi)年票，票價(jià)仍是50元；60歲以下人員持退休證購(gòu)買(mǎi)年票，票價(jià)仍是100元。今年底，普通市民、外地人還將首次享受年票優(yōu)惠，每張年票200元，限年底和年初購(gòu)買(mǎi)。

　　園林部門(mén)還計(jì)劃將公園年票的通用范圍從現(xiàn)有的12個(gè)公園擴(kuò)大到20個(gè)公園。另外，頤和園和天壇公園提出通過(guò)控制年、月票價(jià)格，降低對(duì)居民晨練、休閑的影響。月票價(jià)格原則上按不超過(guò)兩張門(mén)票價(jià)格確定。

　　其他觀點(diǎn)

　　國(guó)外“世遺”：基本是低價(jià)或者免費(fèi)

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織北京辦事處的文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)員杜曉帆博士告訴記者，每個(gè)國(guó)家都面臨著世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題。

　　杜曉帆博士告訴記者，在大多數(shù)國(guó)家，如果“世遺”是國(guó)有經(jīng)營(yíng)的，那么收取的門(mén)票就會(huì)很低，部分國(guó)家甚至是免費(fèi)開(kāi)放。而屬于私人經(jīng)營(yíng)的世界遺產(chǎn)，門(mén)票價(jià)格就會(huì)比較高。

　　北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、著名的區(qū)域旅游規(guī)劃專(zhuān)家吳必虎也告訴記者，國(guó)外的世界遺產(chǎn)基本上是免費(fèi)的，即使收取，價(jià)格也不會(huì)很高，因?yàn)檫@些世界遺產(chǎn)本身就是用納稅人的錢(qián)保護(hù)維持起來(lái)的。

　　據(jù)了解，很多世界文化遺產(chǎn)面臨著資金問(wèn)題。在國(guó)外，門(mén)票收入是對(duì)其進(jìn)行修繕保護(hù)的資金來(lái)源之一，但主要還是靠政府資金進(jìn)行修繕。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，國(guó)際上比較流行的做法是通過(guò)賣(mài)給游客紀(jì)念品、住宿等方式賺取收入，直接收取高額門(mén)票的方式很少應(yīng)用。

　　專(zhuān)家支招

　　即時(shí)管理客流量

　　吳教授說(shuō)，結(jié)合中國(guó)人口眾多的實(shí)際情況，可以建立一套完整的“游客管理系統(tǒng)”。即通過(guò)在遺產(chǎn)地設(shè)置一定數(shù)量的計(jì)數(shù)器，可以實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)遺產(chǎn)地的瞬時(shí)容量，一旦某一區(qū)域的人流量超過(guò)預(yù)先設(shè)定的人數(shù)上限，就可以立刻進(jìn)行游客分流，甚至?xí)和Ｊ燮薄?/p>

　　“因人施游”定門(mén)票

　　吳教授表示，相關(guān)的世界遺產(chǎn)應(yīng)該設(shè)計(jì)更多的旅游產(chǎn)品來(lái)面對(duì)游客的不同需求�！昂芏嗳藖�(lái)故宮可能只是想拍照留念，那么去最雄偉的三大殿就夠了。而一些更專(zhuān)業(yè)的人，或者對(duì)故宮細(xì)節(jié)更感興趣的人，現(xiàn)在的開(kāi)放路線可能滿(mǎn)足不了他們。對(duì)于有更多需求的游客可以開(kāi)放更多的區(qū)域，同時(shí)也應(yīng)該收取更高的門(mén)票。這樣既滿(mǎn)足了不同游客的需求，也緩解了文物保護(hù)工作的壓力�！�

　　文/本報(bào)記者 饒沛

　　策劃/本市版組

　　聽(tīng)證會(huì)實(shí)錄

　　代表：門(mén)票不是文化遺產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)

　　聽(tīng)證會(huì)上，大部分代表指出：北京地區(qū)的世界文化遺產(chǎn)參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格增長(zhǎng)，可以縮小和國(guó)內(nèi)同等世界文化遺產(chǎn)門(mén)票價(jià)格的差距。

　　來(lái)自清華大學(xué)建筑學(xué)院的呂舟代表表示：世界文化遺產(chǎn)參觀點(diǎn)不是為大眾游覽修建的場(chǎng)所，而是歷史文化的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。他指出，門(mén)票不是文化遺產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)。提高價(jià)格對(duì)控制游人數(shù)量沒(méi)有多大作用。

　　呂舟認(rèn)為，提高門(mén)票價(jià)格，有利于整體管理的提高，如公園內(nèi)新展示內(nèi)容的出現(xiàn)。還可以讓參觀者更加珍視所參觀的文化遺產(chǎn)。他提出，世界文化遺產(chǎn)旅游景點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格限制參觀人數(shù)，還應(yīng)保證提高的收入實(shí)際用于文物的保護(hù)和修繕。

　　今天早上，在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始之前，記者采訪了7名旁聽(tīng)的市民，他們都支持這6處世界文化遺產(chǎn)調(diào)高門(mén)票價(jià)格。

　　新聞回放

　　頤和園：2001年2月1日起，門(mén)票價(jià)格從8元調(diào)整為淡季20元，旺季30元。

　　八達(dá)嶺長(zhǎng)城：2001年2月1日起，門(mén)票價(jià)格從25元調(diào)整為淡季35元，旺季40元。

　　天壇公園：2001年2月1日起，門(mén)票價(jià)格從4元調(diào)整為淡季10元，旺季15元。

　　故宮博物院：2002年8月1日起，門(mén)票價(jià)格從40元調(diào)整為淡季40元，旺季60元。

　　十三陵定陵：2003年2月10日起，門(mén)票價(jià)格從淡季30元，旺季35元，調(diào)整為淡季40元，旺季60元。

　　十三陵長(zhǎng)陵：2003年2月10日起，門(mén)票價(jià)格從淡季20元，旺季30元，調(diào)整為淡季30元，旺季45元。

　　(淡季：每年的11月1日至次年的3月31日；旺季：每年的4月1日至10月31日。)

　　新聞鏈接

　　修繕撥款每年1.2億元

　　繼“3.3億工程”之后，從2003年到2008年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始前這個(gè)階段，“人文奧運(yùn)”平均每年安排1.2億元用于文物古跡的修繕。

　　2002年3月下旬，國(guó)務(wù)院在故宮博物院召開(kāi)會(huì)議，決定對(duì)故宮進(jìn)行全面維修。根據(jù)初步規(guī)劃，故宮在大修后要恢復(fù)到“康乾盛世”的風(fēng)貌。 自大修計(jì)劃確立后，每年約1億元的投入，總計(jì)將達(dá)到7億元，用于地上文物的修復(fù)維護(hù)。這筆錢(qián)由財(cái)政部直接劃撥。