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國家質(zhì)檢總局的規(guī)定令全國各地奶企一片嘩然
如果明年《通則》實(shí)施，所有奶品都不得標(biāo)注鮮奶，意味著市場(chǎng)的奶品將沒有鮮奶和常溫奶之分，消費(fèi)者的消費(fèi)將更加盲從，這對(duì)本地的鮮奶企業(yè)發(fā)展極為不利。
前不久，國家質(zhì)檢總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)外頒布了《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(G
B7718-2004)和《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》(GB13432-2004)，規(guī)定明年10月1日正式實(shí)施。按照《通則》相關(guān)規(guī)定，任何在市面上銷售的奶品都不得標(biāo)示為鮮奶。
毫無疑問，在鮮奶與常溫奶大戰(zhàn)愈演愈烈的背景下，《通則》一旦實(shí)施，無疑會(huì)對(duì)各地巴氏消毒奶企業(yè)帶來致命打擊。對(duì)此，廣東、四川、上海等全國各地奶企一片嘩然，各地奶協(xié)負(fù)責(zé)人也顯得憂心忡忡。昨日，燕塘、香滿樓、澳純、光明、達(dá)能等知名鮮奶企業(yè)的代表匯集一堂，就此政策展開討論，商量對(duì)策。
鮮奶專指原奶？
據(jù)了解，《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定，“應(yīng)在食品標(biāo)簽的醒目位置清晰地標(biāo)示反映食品真實(shí)屬性的專用名稱”，“當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定了某食品的一個(gè)或幾個(gè)名稱時(shí)，應(yīng)選用其中的一個(gè)，或等效的名稱”。
與此同時(shí)，《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的編制單位全國食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)還編寫了《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》，并被指定為中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一宣貫教材。其中明確指出：鮮奶的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語應(yīng)該是“生鮮奶”，即國際標(biāo)準(zhǔn)所稱的“原乳”。該《指南》還引用了美國聯(lián)邦法規(guī)101部分食品標(biāo)簽來證明這一規(guī)定屬國際慣例，認(rèn)為“新鮮”一詞用于食品標(biāo)簽或標(biāo)示上，意指該食品是處于“生”的狀態(tài)，并未經(jīng)冷凍或任何形式的熱處理或其他任何形式的防腐處理。也就是說，只有剛剛從奶牛身上擠下的奶才稱得上是鮮奶，人們習(xí)慣稱為鮮奶的巴氏消毒奶則因經(jīng)過了80℃以下加熱消毒的加工處理而不能再稱為鮮奶。
廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王丁棉對(duì)記者說：“這意味著，當(dāng)明年10月1日《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》正式實(shí)施之后，如果巴氏消毒奶的包裝上還標(biāo)注有鮮奶字樣，就是違法。這怎不令生產(chǎn)巴氏消毒奶的企業(yè)感到揪心呢。”
生奶不等于鮮奶
對(duì)鮮奶專指原奶的說法，廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)林樹斌在接受采訪時(shí)說：“這毫無道理。”
他說，制定者之所以把鮮奶當(dāng)作是原奶，根本的原因是制定此標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人“太書生氣”，結(jié)果把生奶與鮮奶的概念混淆了。他說，《通則》和《指南》的很多內(nèi)容是根據(jù)對(duì)應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)翻譯過來的。在翻譯過程中，將生奶(raw milk)和新鮮奶(fresh milk)混為一談，并將兩者等同起來，簡(jiǎn)化為生奶就是鮮奶，鮮奶就是生奶。
林樹斌說，這顯然是非常明顯的錯(cuò)誤。早在上世紀(jì)二三十年代，我國奶業(yè)界就將fresh milk引入并翻譯為鮮奶，而且如同世界各國一樣，限定使用在只以生原奶為唯一原料的巴氏消毒奶單一產(chǎn)品上，一直沿用至今。在國際上，fresh milk一詞用得非常廣泛，且專指巴氏消毒奶。美國聯(lián)邦法規(guī)101部分食品標(biāo)簽中規(guī)定了“新鮮”是處于生的狀態(tài)，但同時(shí)也把巴氏消毒奶作為一種特例來加以說明：如果“新鮮”一詞并不明示或暗示食品是未經(jīng)加工或未經(jīng)防腐處理的，在其標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)上使用“新鮮”一詞就不受到本法規(guī)的限制，比如允許使用“新鮮”來描述經(jīng)巴氏消毒加工的全脂牛奶(因消費(fèi)者一般都知道牛奶都經(jīng)過巴氏消毒)。
鮮奶企業(yè)發(fā)展將受扼制
佛山澳純乳業(yè)副總經(jīng)理婁華在接受采訪時(shí)表示，作為本地鮮奶企業(yè)，他對(duì)此政策感到非常不理解。他說，如果明年《通則》實(shí)施，所有奶品都不得標(biāo)注鮮奶，意味著市場(chǎng)的奶品將沒有鮮奶和常溫奶之分，消費(fèi)者的消費(fèi)將更加盲從，這對(duì)本地的鮮奶企業(yè)發(fā)展極為不利。
荷斯坦乳業(yè)張圖強(qiáng)認(rèn)為，這一政策將對(duì)本地鮮奶企業(yè)，特別是擁有自己牧場(chǎng)的大型企業(yè)帶來極大的打擊。他透露說，目前巴氏消毒奶收購原奶的成本約為3500元每噸，而用進(jìn)口奶粉的還原奶的成本不及2200元每噸。成本相差懸殊，擁有牧場(chǎng)的企業(yè)毫無價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)為了追求利潤將加大對(duì)還原奶的投資，而逐漸減少巴氏消毒奶的投資，這將影響整個(gè)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。
王丁棉認(rèn)為，對(duì)鮮奶變相的定義，從短期來看，會(huì)助長(zhǎng)還原奶的發(fā)展，給本地鮮奶企業(yè)造成沉重打擊；從長(zhǎng)期來看，會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者，最終傷害整個(gè)中國奶業(yè)。據(jù)他介紹，此問題在四川、重慶、上海也引起了當(dāng)?shù)啬虡I(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的強(qiáng)烈關(guān)注，廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)將積極聽取企業(yè)意見，把企業(yè)的聲音總結(jié)為書面材料，向上級(jí)有關(guān)部門反映，爭(zhēng)取在明年10月1日《通則》正式實(shí)施之前，給本地奶企一個(gè)公平公正的答復(fù)。
由于鮮奶與常溫奶競(jìng)爭(zhēng)激烈，國際紙業(yè)與瑞典利樂也在為此暗中較勁，明年10月1日不能賣鮮奶是不是一場(chǎng)陰謀呢？面對(duì)記者的提問，王丁棉不置可否。(李有祥)
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