金人慶：我入世承諾的降稅義務基本完成

http://whmsebhyy.com 2005年12月16日 08:10 經濟參考報

　　明年進口小轎車的關稅降至28％

　　國務院關稅稅則委員會主任、財政部部長金人慶15日在接受記者采訪時，詳細介紹了2006年我國關稅調整的具體情況。金人慶說，經過這次降稅，我國基本完成了入世承諾的降稅義務，明年我國將加強關稅的宏觀調控作用。

　　已基本完成入世承諾的降稅義務

　　金人慶說，2006年關稅下降的100多種商品主要是一些和老百姓日常生活密切相關的商品。如明年進口小轎車、小客車、越野車等汽車整車的關稅將由目前的30%降至28％，變速箱、減震器、散熱器、離合器、轉向器等車用零部件的關稅將由13.5%至12.9%降至10%；部分進口化妝品的關稅將由16%降至12.8％；豆油、棕櫚油、菜籽油等植物油產品將取消關稅配額管理，其關稅將統一降至9％，這都是普通消費者比較關心的商品。另外，化工原料也是這次降稅涉及比較多的產品，聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等化工原料的稅率下降1個百分點左右。其他一些諸如部分水果、發酵飲料、紙制品的關稅也都有不同程度的下降。

　　2006年進一步加強關稅的

　　金人慶介紹，2006年將主要從三方面采取措施，進一步加強關稅的宏觀調控作用：

　　首先，為推進社會主義新農村的建設，對農業生產急需以及國內產品質量不能滿足需求的飼料、種畜種苗、農藥中間體等商品實行較低的進口暫定稅率。同時，為滿足國內農業生產用肥的需要，明年將繼續對尿素出口征收季節性出口關稅。

　　其次，為鼓勵企業自主創新、促進高新技術產業和先進制造業的發展，對部分電子、

化工、信息技術產品原料、裝備制造業關鍵零部件實行較低的進口暫定稅率，取消高純鋁的出口關稅。

　　第三，從建設資源節約型、環境友好型社會的角度出發，對煉焦煤、氧化鋁、磷灰石等資源性產品和具有變流功能的半導體模塊等節能產品實行較低的進口暫定稅率；對電解鋁、黃磷、硅鐵等高耗能、高污染、資源性產品繼續實行出口暫定稅率；取消以再生鋁為主的鋁合金的出口關稅。

　　港澳地區銷往內地的產品全面實施零關稅

　　近年來我國與有關國家和地區簽訂了一些自貿區協定和關稅優惠協定，2006年我們要履行的協定有以下4項：

　　首先，根據中國—東盟自由貿易區協議，2006年所有原產于東盟10國的“早期收獲”商品的稅率都將降為零，正常降稅的商品仍將繼續執行2005年7月20日實施的協定稅率；

　　其次，根據2005年11月召開的《曼谷協定》第一屆部長級理事會上通過的部長宣言，《曼谷協定》已正式更名為《亞太貿易協定》，2006年我國仍按加入原《曼谷協定》時的承諾，繼續對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾5國的928項商品實行協定稅率；

　　第三，根據中國—巴基斯坦自由貿易區“早期收獲”安排，2006年將對原產于巴基斯坦的2244項商品實行協定稅率；

　　第四，根據內地與港澳建立更緊密經貿關系安排的有關協議，2006年將對港澳地區銷往內地的產品全面實施零關稅。

　　我國將對部分進口棉花繼續實行滑準稅

　　所謂滑準稅，就是根據同一種商品進口價格的不同，分別實施不同檔次的稅率，價格高的稅率低，價格低的稅率高，其目的是使商品的稅后價格能夠保持穩定。

　　2005年關稅配額外進口的這部分棉花的稅率滑動范圍為5%至40%，國內最低售價（目標價格）大致穩定在了合理價格之上。目前根據有關部門的預計，2006年國內棉花供需缺口將有所擴大。金人慶解釋說，從保障棉農利益、緩解

紡織品貿易摩擦、促進紡織品出口結構調整的角度出發，2006年將繼續對關稅配額外進口的一定數量的棉花實行滑準稅，稅率滑動范圍仍為5%至40%，但是目標價格與今年相比將有適當提高。

　　所有紡織品的出口關稅都將取消

　　今年以來，我國和歐盟、美國就紡織品貿易問題相繼進行了多次談判，并已經分別達成了有關協議。根據協議，我國將對出口歐盟和美國的主要紡織品實施自主的數量控制。在這種背景下，繼續對紡織品征收出口關稅將構成對企業的雙重限制，因此在今年的6月1日和8月1日，我們分兩次取消了98項紡織品的出口關稅。從2006年1月1日起，所有紡織品的出口關稅都將取消。

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