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把長(zhǎng)期虧損卻不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模企業(yè)作為反避稅審計(jì)對(duì)象
本報(bào)訊（記者陳光）國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)了《2005年反避稅工作要求通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地結(jié)合本地實(shí)際情況，把長(zhǎng)期虧損、長(zhǎng)期微利或跳躍性贏利卻不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)作為反避稅審計(jì)的對(duì)象。
《通知》特別提出了對(duì)外企進(jìn)行監(jiān)控的要求，各地稅務(wù)部門必須嚴(yán)格按照《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)稅務(wù)管理規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)判定關(guān)聯(lián)企業(yè)，督促企業(yè)如實(shí)、完整地填報(bào)《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)情況年度申報(bào)表》，對(duì)不申報(bào)或者未按照規(guī)定期限進(jìn)行關(guān)聯(lián)申報(bào)的企業(yè)，應(yīng)依照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
今年5月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：1至4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3893億元，比去年同期增長(zhǎng)15.6%；而外商及港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1075億元，不升反降3.5%.轉(zhuǎn)讓定價(jià)已經(jīng)成為跨國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的主要手法之一。轉(zhuǎn)讓定價(jià)的關(guān)鍵在于，通過(guò)從高稅國(guó)向低稅國(guó)以較低的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)銷售商品和分配費(fèi)用，或者從低稅國(guó)向高稅國(guó)以較高的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)銷售商品和分配費(fèi)用，使相關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體稅收負(fù)擔(dān)減輕。國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司助理巡視員蘇曉魯曾指出，“中國(guó)每年因跨國(guó)企業(yè)避稅而損失的稅收收入約為300億元，而轉(zhuǎn)讓定價(jià)實(shí)現(xiàn)的避稅總額在跨國(guó)公司避稅總額中約占60％�！�
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