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商務部副部長高虎城赴歐談判取得階段性成果
歐盟貿易委員曼德爾森在本月24日與中國商務部副部長高虎城進行緊急磋商后于25日晚宣布，對中國T恤和麻紗兩類紡織品啟動“緊急特保”的日期將推遲到5月31日，如果在5月31日前中歐雙方就此問題達成協議，歐盟將不會啟動對兩類中國紡織品的“緊急特保”程序。對于此次談判取得的階段性成果，業界普遍認為，這與中國自身經濟實力的增強，國外對
中國外貿產品的依存度高有著直接的關系。
互惠是談判突破口
據布魯塞爾傳來的消息，曼德爾森和中國商務部副部長高虎城24日就紡織品問題進行了“建設性”會談，如果有必要，談判將持續一個星期。歐盟委員會全體會議已經通過貿易委員曼德爾森的提議。
針對談判出現的轉機，中國紡織工業協會副會長楊東輝認為，這與中國政府這次積極的解決態度有直接的關系。“在歐盟做出對中國兩類紡織品進行特保的決定前，中國政府就已經出臺了在今年6月1日提高74種紡織品出口關稅的措施”。
中歐在麻紡織貿易上的互補性也是推動歐盟推遲做出決定的關鍵性因素。中國麻紡行業協會會長張世平介紹，2004年中國亞麻紗出口歐盟國家2401噸，同比增長1.77%，出口總額為1567萬美元；而2004年中國從歐盟國家進口亞麻原料10.65萬噸，同比增長22.83%，累計金額1.97億美元。“中國和歐盟的亞麻行業是互惠互利的，而且中國進口的數量和金額都遠超過中國出口的數量和金額，歐盟在設限的同時也要考慮對自身貿易的影響。”張世平同時指出，歐盟以今年第一季度從中國進口的T恤和麻紗增長過快，擾亂了歐盟市場為由，對這兩類紡織品進口設限理由也是不充分的。今年1月取消配額后，中國亞麻紗企業長期受配額壓制的產能集中釋放，1月到3月，中國亞麻紗出口歐盟國家2064噸，這3個月的同比增幅卻呈迅速回落趨勢，分別為198.14%、100.26%和31.34%.
實力增強是談判基礎
針對中歐在紡織品問題上取得的階段性成果，國務院發展研究中心對外經濟研究部隆國強副部長認為，中國自身經濟實力的提高對此次談判起著根本性的作用。
“如果，中國自身的經濟實力很弱，雙方也就沒有什么可談的。目前，中歐雙方的利益體現在很多貿易領域，紡織品只是其中很小一部分。”隆國強認為，雖然中國的出口產品中99%都可以找到出口替代國，但是中國產品的優勢是其他國家所不可比擬的。
隆國強認為，歐盟頻繁利用紡織品問題做文章，其實只是聲東擊西，希望中國在其他貿易領域能夠給歐盟提供便利。因為，歐盟已成為中國最大的貿易伙伴，而中國是歐盟第二大貿易伙伴。
對于這次歐盟能“平心靜氣”地與中國貿易代表團進行磋商，隆國強表示，這也是歐盟本身的舉動違反了WTO在紡織品問題上的基本原則，只是中國在入世談判時承諾的一些條約，為歐盟在處理雙邊貿易問題時提供了一定的理由。另外，中國政府這次在處理紡織品問題上既表示出了強硬的態度，又采取了積極的出口自律措施，這樣做也是為了樹立中國是一個負責任的貿易大國的形象。
本報記者趙謹
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