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資源儲備不足以支持傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，國家將制定相關(guān)法律支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
本報(bào)訊（記者王吉瑛）雖然我國已經(jīng)意識到應(yīng)該大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但各個(gè)部門對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解還普遍存在認(rèn)識不統(tǒng)一的地方。昨天下午，第八屆科博會中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰會在北京召開，國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水昨天在會上表示，應(yīng)成為一項(xiàng)基本國策。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需多方配合
“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)部門的事，如果不達(dá)成共識，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就容易因?yàn)槿鄙籴槍π院涂刹僮餍粤饔诳照劇Ｒ虼耍刂瀑Y源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該和控制人口、保護(hù)環(huán)境一樣成為基本國策，進(jìn)而深入人心。”國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水在演講中提出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)部門能單獨(dú)完成的。
與會的嘉賓認(rèn)為，我國工業(yè)的發(fā)展是以大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄為特征的。但是，目前我國已經(jīng)喪失了用這種模式發(fā)展的條件：鋼鐵、鋁、銅、石油等主要生產(chǎn)資料已經(jīng)不能自給，又遭遇能源枯竭，環(huán)境也呈現(xiàn)“局部好轉(zhuǎn)、整體惡化”態(tài)勢。
要在資源、環(huán)境約束下保持經(jīng)濟(jì)快速增長，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)因而成為必然選擇。
李德水說，我國現(xiàn)階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還存在一些難點(diǎn)：比如污染源的地域劃分問題，可能在A區(qū)形成的污染來源于B區(qū)，而B區(qū)對污染的處理可能造成C區(qū)的污染，所以需要各個(gè)部門、各個(gè)地域之間的密切合作。
完善法律支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)
到2010年，發(fā)改委將建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系。昨天下午，國家發(fā)改委環(huán)資司副司長周長益在日前舉行的“中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)高峰會”上透露，我國將加快完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
周長益說，為加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，中國將在產(chǎn)品生產(chǎn)到消耗到再生的各個(gè)方面加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率；在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率；在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用；在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源；在社會消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費(fèi)。
周長益說，我國將盡快通過立法的方式，制定適合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律。
鼓勵(lì)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)政策，使法律法規(guī)能真正起到污染預(yù)防和綠色導(dǎo)向作用。
“以低消耗、低排放、高效率為原則的發(fā)展模式，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長理念，是對大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。”國家財(cái)政部副部長樓繼偉說，我國的資源儲備已經(jīng)不足以支持傳統(tǒng)的發(fā)展模式，因此要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的根本改變。
國家統(tǒng)計(jì)局盡快建立綠色GDP核算體系
本報(bào)訊（記者王吉瑛）綠色GDP核算是在現(xiàn)有的GDP核算基礎(chǔ)上，扣除了資源消耗和環(huán)境污染的損失，更全面地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系。國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水昨天表示，我國將逐步建立綠色GDP核算體系，統(tǒng)計(jì)局將盡快進(jìn)行這方面的工作。
據(jù)悉，國家統(tǒng)計(jì)局在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，專門設(shè)置了自然資源實(shí)物量核算表，并制定了核算方案，試編了全國土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實(shí)物量核算表。還編制了中國能源生產(chǎn)與使用賬戶，測算了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、甲烷、顆粒物等8種大氣污染物的排放量。
李德水說，開展綠色GDP核算，有助于為管理部門制定經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策提供必要的依據(jù)。因此國家統(tǒng)計(jì)局正在研究建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本框架，研究資源和環(huán)境實(shí)物量核算的基本內(nèi)容和方法。
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