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濟(jì)南市地稅局市中分局堅(jiān)持科學(xué)治稅觀，既保證了稅收任務(wù)的完成，又兼顧了納稅企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求，為促進(jìn)市中區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和稅收收入的持續(xù)、快速增長(zhǎng)打下了良好基礎(chǔ)。近幾年，該分局稅收連續(xù)保持了20%的高增長(zhǎng)率。
在稅源管理上，市中地稅分局樹(shù)立了兩種“治稅觀”。一是長(zhǎng)遠(yuǎn)稅源觀。私營(yíng)以上企業(yè)是完成年度稅收任務(wù)的主力軍。面對(duì)越來(lái)越重的稅收任務(wù)，市中區(qū)地稅分局從未為完成任
務(wù)“涸澤而漁”。該局的決策者認(rèn)為，“樹(shù)大才能成材”，只有讓企業(yè)發(fā)展壯大了，才能更好地為國(guó)家聚財(cái)、為民造福。為此，他們?cè)诤硕ǘ愂杖蝿?wù)時(shí)，不是單純地“拍腦袋”、看賬本，而是深入企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究企業(yè)年度效益。對(duì)困難企業(yè)，他們根據(jù)稅法和國(guó)家有關(guān)政策，及時(shí)幫助辦理減免退手續(xù)，盡力為企業(yè)發(fā)展保留后勁。二是大稅源觀。雖然地方稅務(wù)局只征收部分稅種，但市中區(qū)地稅分局還是堅(jiān)持大稅源觀。他們認(rèn)為，不管是國(guó)稅征收還是地稅征收，都是為國(guó)家聚財(cái)做貢獻(xiàn)。為了搞好稅源建設(shè)，該局利用多渠道、多方式宣傳稅收優(yōu)惠政策，每逢有新的優(yōu)惠政策出臺(tái)，還及時(shí)派片管員送政策到企業(yè)，并積極引導(dǎo)企業(yè)利用好這些政策。濟(jì)南市冶金研究所就是在他們的幫扶下，創(chuàng)造了“瞬間崛起”的神話。1997年，該企業(yè)虧損400余萬(wàn)元，一度面臨破產(chǎn)。該企業(yè)新董事長(zhǎng)上任后，市中區(qū)地稅分局及時(shí)派片管員跟上做宣傳，并從政策上給予優(yōu)惠，三年共抵扣以前年度虧損400余萬(wàn)元。充足的生產(chǎn)資金加科學(xué)的管理，使該公司一躍騰飛。2004年底，該所一躍成為納稅大戶，當(dāng)年繳納稅金200余萬(wàn)元。
在涵養(yǎng)企業(yè)這個(gè)“大稅源”的同時(shí)，市中地稅分局不忘個(gè)體業(yè)戶這個(gè)“活稅源”。目前市中區(qū)有4000多個(gè)體業(yè)戶，其中有一部分經(jīng)營(yíng)困難。為幫助這些業(yè)戶擺脫困境，市中地稅分局組織了多次稅法和優(yōu)惠政策宣講活動(dòng)，并讓專管員和個(gè)體戶結(jié)成幫帶對(duì)子，為個(gè)體業(yè)戶出謀劃策。此外，該局還為部分有困難的個(gè)體戶提供啟動(dòng)資金，多則萬(wàn)元、少則千元，幫他們走出創(chuàng)業(yè)的第一步。有了地稅部門的幫助，很多個(gè)體戶的眼睛亮了、心眼活了。在經(jīng)營(yíng)方向上，一部分業(yè)戶選擇了競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較小、利潤(rùn)相對(duì)較高的行業(yè)。在服務(wù)態(tài)度上，很多業(yè)戶有了很大改善，用他們自己的話說(shuō)就是“地稅部門給我做了榜樣，只有服務(wù)好了，客人心里才順”；在納稅意識(shí)上，多數(shù)業(yè)戶保證了及時(shí)足額繳納；在享受政策上，許多困難業(yè)戶利用下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策，合法減免稅金，為企業(yè)發(fā)展保留了充足的“后勁”。在眾多利用國(guó)家政策走出困境的業(yè)戶中，宋氏餃子王就是其中的一例。該餃子館有6名下崗職工，按有關(guān)政策，僅去年一年就免稅8萬(wàn)余元。
(商汝亮 郭安保)
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