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本報訊4月22日，中國社科院主辦的“2005年中國經濟形勢分析與預測春季座談會”上發布的經濟藍皮書春季號預測，2005年GDP增長速度將低于上年，為8.9%左右；全社會固定資產投資規模將達84400億元，占GDP份額的持續明顯上升勢頭應引起高度重視；消費仍將保持穩定的增長；各種價格水平仍然呈上升趨勢，通貨膨脹壓力不容忽視。
藍皮書認為，2005年宏觀調控中有兩個問題需要特別注意：第一是防止固定資產投資
增速反彈，第二是化解價格上漲壓力。
2004年我國經濟運行中出現的一個主要的不穩定、不健康的因素就是固定資產投資膨脹。經過加強和完善宏觀調控的工作，某些部門的盲目投資狀況得到了抑制，與上年相比全社會固定資產投資增速有了一定回落。但是2005年頭幾個月，全國城鎮投資增長率仍為25%左右，相比GDP增長率和消費增長率明顯偏高。
目前各地發展經濟的積極性仍然很高，具有投資反彈的內在動力，這是出現反彈的制度條件。同時，國內各方面蘊藏著相當數量的資金，可以為投資反彈提供資金條件。在財政方面，財政政策性質雖然已由擴張轉向穩健，但是仍然帶有一定的擴張性特點，2005年將繼續發行相當規模的長期建設國債，并且財政預算仍然安排了3000億元的赤字，資金使用方向需要嚴格控制。在金融方面，銀行仍然是存款增長快于貸款增長，存貸差在擴大。而相對于中小企業和短期資金供應較緊來說，大企業和中長期融資較松。此外，大量民間資本不斷積聚，力量日益壯大，需要尋找出路。我們在作好防止投資反彈的工作中，需要高度重視這些制度條件和資金條件對可能形成的投資反彈產生的影響。
藍皮書指出，2005年宏觀調控是否達到預期效果的標志，除了看GDP是否能實現8%的增長之外，最重要的標志是要看能否有效化解目前存在的價格上漲壓力，將物價上漲率控制在4%以內，并且減緩對下一年的價格上漲壓力。藍皮書預測，2005年社會商品零售價格指數和消費價格指數的年變動率將分別為2.4%和3.4%,投資品價格指數變動率為4.8%左右。藍皮書說，除了自2003年下半年就已經存在的價格上漲因素，目前我們還面臨著新的可能形成價格上漲的壓力。
首先，房地產價格的上漲以及某些房地產泡沫的擴大。2004年全國商品房平均銷售價格上漲呈加速之勢，第一季度商品房平均銷售價格上漲6.7%，上半年上漲11.6%，前三季度上漲13%，全年上漲14.4%。其中，全年商品住宅平均售價上漲15.2%，為1998年以來的最高幅度。由于鋼鐵、水泥等生產資料價格繼續上升，同時土地交易價格也在繼續上升，房地產價格的繼續上漲是難以避免的，其對總體價格水平上升的影響也將越來越明顯。
其次，近來一些地區出現的民工荒說明勞動力成本呈現上升趨勢。據統計，2004年前三季度，城鎮就業人員的平均勞動報酬分別增長了12.5%、14.1%和14.5%。勞動力成本的上升有其提高居民收入水平的積極一面，同時也需要我們注意可能產生的對總體價格水平的影響。
再次，為了建設和諧社會，實現可持續發展，我們越來越注意加強環境保護工作，要求生產企業更加注重對環境保護的投入。為了提高安全生產水平，也需要加大對安全生產的投入。這些新增投入都是十分必要的，但同時也必然會在一定程度上影響價格水平。
藍皮書預測，2005年價格上漲問題的嚴重程度可能不會比2004年更甚，但價格水平將繼續上升的總趨勢可能對宏觀經濟平穩、快速增長產生的影響是必須予以充分重視的。我們在2005年不僅應該保持當年的消費價格上漲水平不超過4%，而且應該努力進一步化解通貨膨脹因素，為2006年經濟社會全面發展創造更為有利的環境條件。
作者：：劉春燕
（來源：經濟參考報）
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