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成思危:是熱點不是焦點 2005是股市艱難爬坡年


http://whmsebhyy.com 2005年03月05日 01:30 新京報

  在今年的“兩會”上,證券市場是不少與會代表關注的一個熱點,對于證券市場的健康發展,全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危對此高度關注,多次發表重要講話。3月4日,新華網特地邀請成思危副委員長做客新華網,與廣大網友就證券市場健康發展進行在線交流。

  股市問題是“兩會”熱點不是焦點

  成思危認為,(股市問題)會成為這次“兩會”里大家相當關心的一個問題,但能不能成為這次會議的焦點就成為另外一個問題,因為這次會議的重點內容是審議政府工作報告,和人大常委會的報告,還有就是通過《反分裂國家法》,所以從會議的日程來看并沒有列日程來討論中國股市問題。但是我相信在溫家寶總理的政府工作報告和大家在討論政府工作報告的時候,不少人大代表和政協委員都會對這個問題發表意見,提出建議。從這個角度來說,這也將成為大家關注的問題。

  在回答一位叫“易筋”的網友關于證券市場真的像某些人說的那樣是一個賭場嗎?遠離毒品、遠離股市的問題時,成思危表示,說證券市場是一個賭場的,是我所敬重的一個朋友。我個人認為,中國的股市不夠規范,透明度不夠,特別是再有莊家在那兒操縱,如果用賭場作為一個比喻,我覺得無可厚非。

  但從學術的觀點來看,說證券市場是一個賭場,恐怕不那么嚴謹。作為賭場來說,就要先定義什么是賭場,賭場里的賠付規則是怎么樣的,這些問題要定義就很復雜。

  所以我覺得作為一個比喻,作為提醒人們重視中國股市的不規范性或者內部的不合理,甚至是黑暗的地方,作為比喻是可以的,而且也能提醒大家注意,但如果作為一個學術觀點,我認為可能不夠嚴謹。

  今年是股市爬坡年

  成思危指出,在已經過去的兩年,應該說是在股市的加強監管和保護中小投資者利益、制度建設等等方面做了一些工作,但是離廣大投資者的預期還是有一段距離,特別是“國九條”發布以后,落實“國九條”的步伐還是比較慢。所以我是期望今年能夠切切實實地采取一些措施落實“國九條”,讓我們的股市能夠從今年開始逐漸地走上健康發展的軌道,所以我是一個審慎的樂觀主義者。第一,我相信中國的股市總能夠從低谷走出來;第二,我認為今年不要期望過高,不要像去年那樣股市剛漲一點就說牛市可期,甚至跟國外相比,中國的股市重新回到兩千點、三千點。我建議大家還是扎扎實實地努力工作,爭取今年中國的股市能夠有一個轉機,讓它往上爬坡,但是這個坡還是很難爬的,甚至會掉下來。

  對于股權分置,成思危認為,股權分置問題是在股市設計的時候一個制度上的缺陷,當然這有當時的客觀背景。我曾經說過中國股市先天不足,其中三個缺陷之一就是它是一個半流通市,只有流通股可以流通,國有股、法人股不能流通,這樣實際上就造成了同股不同權,實際上就造成同股不同值的現象。這種現象再延伸一步就造成流通股股東和非流通股股東利益不一致,這個問題是要解決的,但是我們要慎重的看待這個問題。這個問題我跟一般學者觀點不一樣,(學者)感覺中國股市不解決股權分置問題,其他問題免談。我認為不是這樣,解決這個問題存在相當大的復雜性,如果解決的時候,政策設計有問題,會損害投資者的利益。

  從近兩年的情況來看,一旦有國有股減持的風吹草動,股市都往下掉。我覺得對股市一定要堅持公正、公平、公開。公平對所有的投資者,大中小投資者都應該公平。

  在國有股減持的過程里,如果做得不好,很可能大投資者(機構投資者)得益,而中小投資者受損。所以我一再強調要試點,而且在試點的過程里,要找出一些辦法。


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