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違規外商零售企業不準開新店
并不能與國內企業進行合資，直至整頓合格，外商投資商業領域管理將加強
本報訊（記者趙謹）由于零售業開放前，外企大量違規進入，零售業開放后，對零售市場的監管問題立即成為各界關注的焦點。在昨天舉行的以“創造共贏”為主題的中外零售
企業高層對話會議上，商務部部長助理黃海明確表示，零售業開放前，在中國市場進行違規操作并且整改沒有被通過的外商零售企業，今后在國內市場的發展一定會受到影響：不能與國內企業進行合資，也不能再開新店，一直到整頓合格為止。
他說，在零售業“后WTO時代”，中國要進一步完善法律法規和配套政策，加強對外商投資商業領域的管理。
黃海同時介紹，中國的零售企業不但經受住了開放的沖擊，而且在競爭中也得到了發展、壯大。截止到2004年10月底，商業領域累計外商投資達到了8.4億美元，營業面積600萬平方米，一共批準了108個分銷領域的公司，各種分店是3361個。投資商業企業在中國市場上的份額大致在3%至4％，所以無論從投資額還是從市場份額來看，對國內企業沒有造成太大的沖擊。
他表示，政府今后將鼓勵國內的零售企業拓展農村市場，加快連鎖擴張的速度，鼓勵企業多往餐飲服務等領域發展。政府還提出了“十百千萬”工程，扶持10幾個大型流通企業，發展100多個批發市場，開出1000多家綜合超市，設立1萬多家便利、便民店。
記者了解到，中國零售市場開放后，盡管取消了對外商投資零售企業的數量、地區和主權限制，但是外商的進入仍然實行審批制度。
黃海表示，現在的審批和以往的審批要有很大的區別，就是依照行政許可法進行審批。通過這種必要的審批輔之以其他方面的法律法規和配套政策，重點還是引導外商投資向中國目前零售業比較薄弱的地方去發展。據悉，商業管理方面的條例———《城市商業網點規劃》已經上報國務院法制辦，今后商務部將把《城市商業網點規劃》作為控制中國零售企業發展，包括外商投資零售企業發展一個重要的依據。
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