《華爾街日報》報道,中國正掀起一股電廠興建熱潮,未經批準的違規建設資金有數百億美元之巨。由于擔心國有銀行會出現大量新的壞賬,中國政府不得不出面對電力投資進行整頓。
電力投資過熱發生在中國目前電力供應持續短缺的大背景之下。由于大批電力項目紛紛上馬,政府監管部門擔心數年之后就會導致出現供給遠大于需求的現象,進而造成這些電
廠虧損,并導致為它們提供資金支持的銀行出現壞賬。據官方媒體新華社披露,未經批準就已上馬的發電廠總裝機容量達到1200億瓦,是政府許可在建電廠的兩倍。專家估計,這些違規興建的發電廠需要750億美元的投資,大部分都來自國有銀行。
不僅向電廠投資方出售地皮可以給地方政府帶來收入,興建電廠能夠擴大電力供應滿足地方政府急于招商引資的急切心理,所以一些地方政府對中央政府停止違規建設發電廠的指示實際上是陽奉陰違。據國有媒體以及兩位聽過講話的人士透露,政府監管部門在近期的講話以及下發給地方官員的通知中表示他們正在清查哪些電廠必須停工。
投資過熱凸現中國集中計劃體制下的電力行業仍然擺脫不了從過度發展到泡沫破滅的厄運,以及中國銀行業面臨的巨大風險。
中國政府今年以來一直在阻止向各種違規項目放貸和投資,違規上馬的電廠項目投資之巨可謂觸目驚心。這些違規投資似乎和中國領導人治理經濟過熱、放緩貨幣供應及銀行貸款的目標背道而馳。
盡管政府官員在今年年初時預計約20%新開工的電廠都是屬于未經中央政府批準的違規項目,但11月這個比例陡然增至66%.
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