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各界建言《保險法》態度積極，法規修改不影響有關司法解釋年底如期出臺
11月19日，中國保監會發布了關于對《中華人民共和國保險法》修改征求意見的通知，表示歡迎各保險經營機構、專家學者及社會各界以書面形式對保險法修改提出自己的意見和建議。記者從中國保監會了解到，由于這項工作比較嚴謹、復雜，因此意見反饋到保監會還需要一定的時間。
各界積極參與
記者與一些保險公司人士聯系后獲悉，“提意見”的準備工作正在各保險公司內部展開，形成意見大約還需一周時間。而一些研究人士也已經準備“上書”。
首都經貿大學金融保險系朱俊生博士告訴記者，他正準備向保監會遞交建議，將準備修改的13處重點內容分別落實到個人，以有針對性地研究有關內容在現行法律中是怎樣規定的、實踐當中有什么問題、國外有何經驗等等，提高研究成效。
北京安盛律師集團保險專業律師李濱則認為，目前在《保險法》修改的問題上，業內的意見比較受重視，而保險消費者的聲音十分微弱，這是值得引起注意的。他指出，《保險法》進行第一次修改時，就因此最終造成2003版的《保險法》在保險合同法方面幾乎未做改動，當時就有預測，這部《保險法》3年內必將再次修改。
因此，李濱建議，保監會啟動保險法的二次修改時應該增加律師的參與，或者加入消費者代表，這樣才有利于保險業的健康成長，這直接關系到這部法律的穩定性。
投資渠道重點修改
保險業專家許崇苗博士告訴記者，保監會公布的13項修改重點內容是一些大的方面，征求意見后才有具體內容，不過這已經基本涵蓋了焦點問題。
朱俊生博士認為，保險合同法將成為這次修改的重點之一，保險公司經營當中主要的糾紛在合同方面。
在保險業法方面，大家認為主要會進行適應性方面的修改。比如保險公司的組織形式，原來只有股份公司和國有獨資兩種，但是現在已經成立了相互保險公司，各地也出現了自保公司，按照目前的《保險法》，這些公司事實上沒有法律地位。再比如，在新的形勢下，金融集團公司、控股公司的地位如何界定，這都是需要探討的。
許崇苗博士同時預測，保險資金的投資問題依然是《保險法》修訂的重點，從保險公司的角度，現在迫切希望保險資金能夠投資于基礎建設項目，以及放寬海外投資條件。《保險法》的二次修改可能會考慮適當放寬投資范圍，但是監管部門會制定具體的“準入”條件，達到標準的保險公司才有相應的資格。總之，監管部門應該會在充分保證保險資金安全性的前提下，靈活、審慎地推進這項工作。
不影響司法解釋出臺
2003年1月1日，新《保險法》正式生效后，相關的司法解釋一直沒有正式出臺。對于再次展開保險法的修改，是否會影響預定于今年底或明年初出臺的司法解釋這一問題，許崇苗博士認為，如果這次《保險法》修改工作能很快完成，出臺后再制定司法解釋效果會更好。
但是法律修改的程序比較復雜，加之這次修改牽涉內容比較多，所以預計所需時間不會很短，如果在此期間沒有一個司法解釋的話會出現很多問題，因此司法解釋應該還會如期出臺。他并認為，只要司法解釋具備一定的前瞻性，與修改后的《保險法》也不會產生很大沖突。
李濱律師也表示，現行《保險法》在保險合同法方面缺乏細則，造成司法實踐中同一類案件不同的法官會做出不同的判決，因此司法解釋的出臺迫在眉睫，不可能等到《保險法》二次修改完成后再推出。本報記者盛嵐報料線索一經采納，獎金至少百元，還將進行線索評獎，獎金最高萬元
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