長沙市天心區工業經濟發展一馬當先

　　今年上半年，天心區工業經濟發展一馬當先，規模工業實現產值20.6億元，同比增長38.6%，超過長沙市規模工業產值增幅11.5個百分點，增速從上年同期位列全市內五區末位躍升至今年的第二位，成為長沙市工業經濟發展中的一大亮點。

　　從慢走到快跑，天心區工業經濟的發展引人深思，給人啟迪。

　　啟示一：舍近利求遠利，都市工業大有可為

　　地處長株潭融城的中心區域，天心區發展房地產和商貿業具有得天獨厚的優勢，而且發展房地產和商貿業，政府投入小，見效快，可謂是寸土寸金。

　　如果發展工業，不但投入要大，見效也慢，沒有三五年的艱苦創業不行。那么，究竟要不要發展工業？“城市的競爭歸根結底在于工業經濟的競爭。發展房地產還是商貿業，在于得短期之利，而發展工業，則在于得長遠之利�！眳^委書記劉新程說，城區工業的發展重在集約和環保，與城市功能和生態環境相協調，走高效的都市型工業新路。

　　結合生態城區的城市定位，天心區2002年底毅然決定籌建湖南天心環保工業園，從有限的土地資源中擠出近6平方公里土地，用于工業集約發展。政府投資3億多元，對工業園進行了“六通一平”的基礎設施配套建設，建園不到3年，目前已引進工業企業18家，其中投資56億元的中信項目成為目前長沙市最大的引資項目。

　　從1998年全區僅1家產值過500萬元的規模工業企業起家，天心區通過“十五”發力，目前規模企業已經達到83家，初步形成了水泵機械制造業、中高壓電器輸變電設備制造業、機械配套加工業和食品加工業四大環保型支柱產業。規模工業總產值從2001年起連續3年翻番，去年達到38億元，總量由2001年全市內五區排名第四飛躍到去年的排名第二。

　　啟示二：企業需要什么，政府就決策什么，部門就落實什么

　　長沙高壓開關有限公司是一個占地不到40畝的企業，由它生產的110千伏和220千伏高壓隔離開關已占到國內市場的25%和48%，單位面積產出行業第一，人均銷售收入近50萬元，也處于行業第一。如今在天心區，這一現象引人注目，一些企業和“長沙高壓”一樣，雖然個頭都不很大，但效益處于行業前茅，主導產品市場占有率行業第一。

　　為何這些企業有如此好的成長性？市委副書記吳志雄日前到該區調研時點評說：“一個地方企業發展得快不快，發展環境至關重要，取決于政府修筑的發展車道究竟是簡易馬路還是高速公路。天心區政府顯然是為企業的發展修建了高速公路�！�

　　湖南長慶機電科教有限公司是一個光機電一體化教學儀器設備的專業制造企業，成立不到4年，已崛起為行業的龍頭老大。如今蝸居在一個1500多平方米的租賃廠房里，生產日益受到限制，企業急需搬遷擴建。該區有關部門了解這一情況后，立即上門服務。區委區政府領導拍板，將一處原準備商業開發的土地優先提供出來。“所有手續不到一個半月就辦好了。”長慶公司董事長毛慶強激動地告訴記者，新廠后年就可以建成投產。最近，已有幾家銀行在區經貿局的引薦下來企業搞貸前調查。

　　“企業需要什么，政府就決策什么，部門就落實什么�！碧煨膮^區長夏建平說，如今天心區就是按照這樣一套運行機制為企業提供服務的。從用地到用人，從保電到融資，從產業指導到政策落實，政府的服務幾乎涵蓋了企業之所需。對重大項目，比如中信新城項目，區委區政府一把手更是堅持每周一次調度。

　　啟示三：整合資源建設產業集群，實現二三產業互動

　　廠房建起來，人氣冷下去，白天生產忙，晚上死沉沉，最終導致園區經濟難以發展，這是發達國家和地區園區興工過程中曾有過的教訓。為避免走彎路，天心區已開始先謀而后動，啟動了園區都市型工業產業集群規劃，努力構建二三產業互動的平臺。

　　投資56億元的中信新城項目是天心區引進的一個綜合型項目，既有二產業的集群，又有高水平的三產服務業。目前，該項目落戶湖南天心環保工業園，占地2028畝，下月將開工建設。項目建成后每年可直接產生40億元以上的綜合增值收益，提供就業崗位15000個。

　　在產業集群上，除繼續做大做強現有支柱產業外，天心區又規劃了四大新的產業集群，即積極引導發展以中信數碼港為主體的IT產業群，以新華印刷集團為載體的包裝印刷產業群，以新世紀體育文化中心為標志的文化體育產業群，以石碑家具小區、新芙蓉國際家具廣場為主體的家具制造與裝潢產業群，到“十一五”末，實現全區規模工業產值120億元。