目前促進資本市場稅收改革的目標，并非僅是著眼于影響短期市場運行。更重要的是要為資本市場的長期健康發展奠定基礎，并且引導“投資”代替“投機”成為市場交易行為的主流。由此，跳出對印花稅、資本利得稅等具體稅種的爭論，從資本市場稅改的大視野出發，應該堅持和落實4項基本稅收原則。

　　首先，應該進一步突出稅收公平原則在資本市場稅制中的體現。當前稅制中，還存在眾多非公平的地方。例如：證券交易印花稅沒有涵蓋非上市公司股票交易；個人投資者獲得分紅要全額繳納個稅，并未如機構一樣考慮此前虧損的稅收減免；對國有股、法人股的投資所得未納入征稅范圍；與金融機構相反的是，非金融機構的證券買賣差額收入不征營業稅；在股息紅利分配中存在重復的所得納稅等。因此，未來稅改要在公平原則指導下，既調整現有非公平政策，又應進行新的改革創新，如把股票印花稅改為累進稅，雖然可能存在一定技術困難，但卻充分反映了稅收政策公平導向，值得進行嘗試。

　　其次，還要強調稅收效率原則。可以講，現有資本市場稅制的經濟效率還有待提高，包括：印花稅作為主體稅種，難以擔當資本市場發展的多重政策目標；還缺乏一些應有的稅種，如對涉及遺產和贈與的證券納稅，對證券發行進行合理征稅等；稅收來源與歸屬背離造成稅收分配不合理，導致資本重組和資本市場擴張受到制約；隨著資本市場對外開放程度迅速提高，還需調整國際稅收協定以避免雙重征稅等。長遠來看，理應根據多層次資本市場發展進程，逐漸建立多層次的稅制體系，以稅收效率來促進資本市場完善。

　　再次，堅持有利于促進金融創新的稅收中性原則。無論如何，推進金融創新是不可避免的長期趨勢。現有對金融工具的征稅規定還不夠完善，不利于各類主體對參與金融產品創新進行成本收益的預期判斷，使政府主導推進的金融產品有可能遭到市場冷遇，也難以建立市場機構自主創新的內生動力。對此，強化以鼓勵為特征的稅收中性原則，是實現金融產品創新和資本市場多元化的制度基礎。

　　最后，也應逐漸強調資本市場的稅收法治原則，也就是包括稅制建立、稅收政策運用和整個稅收管理，應以法律為依據,以法治稅。現有資本市場稅制往往強調政策性為主，調整有時過于頻繁，征收隨意性大，這已不適應資本市場的長期穩定發展，必須實行稅收原則從“政策性”到“法治性”的轉變。