《財會信報》記者 張晨

　　記者日前從國家稅務總局了解到，直到4月初個人所得稅自行申報截止期，全國年所得12萬元以上個人自行納稅申報人數的概數已超過160萬人，但由于部分郵寄申報尚未收到，最后準確人數還在統計之中，最終申報人數有望近日向全國公布。

　　從各地來看，廣東省(含深圳)年所得12萬元以上自行申報的納稅人數超過25萬人，北京也已經有24.9萬名年所得12萬元以上個人主動進行了申報�？杀M管如此，此次自行申報的總人數與之前專家預測的實際高收入人數仍有很大的差距。另外從已申報人員的結構上來看，工薪階層仍然是此次申報的“主力軍”，包括私企老板、自由職業者、個體工商戶、律師、演藝明星等一些隱性收入占較大比例的高收入者到稅務部門申報的僅占少數。日前就有報道稱，在西安市符合申報條件的人員中，書畫界人士較為集中，可申報時卻一度出現他們“集體缺席”的情況。為什么會出現這種申報人數與實際相差甚遠、結構“冷熱不均”的局面呢？

　　中國稅務學會副會長安體富向本報記者分析了三個主要原因，首先是稅務部門宣傳力度不夠；其次，稅務部門給納稅人提供的服務來看也不是很到位；最后，有一些納稅人心存僥幸，認為稅務機關不可能掌握自己的收入情況，沒必要申報。安體富表示，“個稅申報反映了公民的納稅意識有待于提高，一些高收入者之所以心存僥幸，是因為他們收入來源多樣，形式或明或暗，不易掌握。即便不申報，他們認為也可以逃避稅務部門的監管�！�

　　中央財經大學稅務學院黃樺教授則認為，“我國以前都是以代扣代繳的方式申報個稅，而這畢竟是第一次自行申報，大多數納稅人還沒有養成申報的習慣。并且從稅務部門的宣傳力度與提供的三種申報方式來看也不是很到位，申報者在具體操作時會遇到一些問題。另外稅務機關要主動出擊，加強對高收入者的稽查和征管，加大對高收入者的調節力度，實現稅收公平。”

　　國稅總局方面表示，無論是否會開展專項的檢查活動，對于不按規定辦理納稅申報的，稅務機關都會嚴格執法。