07年1月1日個人年所得12萬元以上，納稅人進(jìn)行自行納稅申報以來，全國共有近40萬人辦理了自行納稅申報。廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、深圳等省市申報人數(shù)相對多一些，中西部省份少一些。以下為，新浪理財頻道對個稅申報中用戶經(jīng)常提及的問題做了一些歸納。

　　什么是個人所得稅？

　　答：個人所得稅是對個人(自然人)取得的各項所得征收的一種所得稅。

　　個人所得稅征收范圍：

　　包括工資薪金所得；個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得；對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務(wù)報酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費所得；利息、股息、紅利所得；財產(chǎn)租賃所得；財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；偶然所得；經(jīng)國務(wù)院

財政部門確定征稅其他所得。

　　納稅人須自行申報的五種情形　

　　1、年所得12萬元以上的。

　　2、從中國境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的。

　　3、從中國境外取得所得的。

　　4、取得應(yīng)稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的。

　　5、國務(wù)院規(guī)定的其他情形。　

　　納稅人可免稅的所得有哪些？　

　　答：政府特殊津貼、國債利息等

個人所得稅法及其實施條例中規(guī)定的免稅所得，以及允許在稅前扣除的有關(guān)所得，均可不計入年所得。　另外，按照國家規(guī)定單位為個人繳付和個人繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、

住房公積金(簡稱“三費一金”)均不計入年所得。　

　　平常取得收入時已經(jīng)足額繳納了稅款，為什么年所得達(dá)到12萬元的個人，年終后還需要再納稅申報？

　　答：個人所得稅主要實行代扣代繳稅款的征收方式，個人所得稅法修訂前，法律上沒有賦予高收入者自行納稅申報的義務(wù)。個人所得稅法修訂后，年所得超過12萬元的個人，不論其所得平常是否足額繳納了稅款，都負(fù)有自行納稅申報的義務(wù)。年所得超過12萬元的個人取得的所得，如果扣繳義務(wù)人沒有扣繳稅款，或者沒有足額扣繳稅款，個人又沒有申報義務(wù)的話，就難以確定納稅人應(yīng)繳未繳稅款的法律責(zé)任，從而影響稅法的執(zhí)行力和納稅人的稅法遵從度。因此，在目前我國的個人所得稅實行分類所得稅制模式的情況下，全國人大常委會通過修訂稅法，賦予高收入者自行納稅申報的義務(wù)。這樣做，一是有利于培養(yǎng)納稅人的誠信納稅意識，明確納稅人的法律責(zé)任，提高稅法遵從度；二是有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度；三是有利于加強(qiáng)分析比對，進(jìn)一步推進(jìn)個人所得稅的科學(xué)化、精細(xì)化管理；四是有利于為下一步向綜合與分類相結(jié)合的混合稅制過渡創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗，同時，也符合世界各國個人所得稅的通常做法。

　　有一些年所得達(dá)到12萬元納稅人仍在觀望，他們不申報會受到處罰嗎？

　　答：年所得達(dá)到12萬元的納稅人，在年度終了3個月內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報，是新修訂的個人所得稅法第八條和個人所得稅法實施條例第三十六條規(guī)定的法定義務(wù)。如果申報期內(nèi)納稅人不依法申報，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體是：納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，依照稅收征管法第六十二條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對納稅人處2000以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款；納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或少繳應(yīng)納稅款的，除追繳稅款外，并處不繳或少繳的稅款50%以上5倍以下罰款。此外，構(gòu)成偷稅的，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　有一些年所得達(dá)到12萬元的納稅人擔(dān)心，他們平時的收入單位沒有扣繳稅款，或者雖然扣繳了稅款但沒有扣足，自行申報后會否受到處罰？

　　答：這種擔(dān)心大可不必。按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定，年所得達(dá)到12萬元的納稅人，平時有應(yīng)扣未扣稅款的，在辦理年度自行申報時只要如實申報收入情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)只補(bǔ)征其應(yīng)扣未扣的稅款，不加收滯納金，也不罰款，更不會作為偷稅處理。

　　有些人認(rèn)為，他們收入情況稅務(wù)機(jī)關(guān)不完全掌握，不去申報稅務(wù)機(jī)關(guān)也不能發(fā)現(xiàn)。是這樣的嗎？

　　答：2005年稅務(wù)總局提出的個人所得稅征管“四一三”工作思路，明確要求各地加快“建立個人收入檔案管理制度”。據(jù)統(tǒng)計，截止2006年底，全國各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已為2000多萬個人所得稅納稅人建立了納稅檔案。應(yīng)該說，對大多數(shù)年收入達(dá)到12萬元的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)是掌握的。如北京市地稅局通過個人所得稅管理信息系統(tǒng)和扣繳義務(wù)人的明細(xì)申報，對500萬納稅人建立了檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過個人所得稅管理信息系統(tǒng)搜索查詢年收入可能達(dá)到12萬元的人數(shù)。許多省市按照國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，從2001年起，就陸續(xù)對當(dāng)?shù)氐母呤杖胄袠I(yè)和高收入者進(jìn)行了重點建檔管理，雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的情況還不是很全面，但大多數(shù)高收入者已包括在內(nèi)。

　　此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以通過其他途徑發(fā)現(xiàn)年所得12萬元以上的個人。例如，利用稅務(wù)機(jī)關(guān)已掌握的年所得12萬元以上的申報信息，篩選出同行業(yè)或者同一企業(yè)、同等條件的人員；通過與扣繳單位明細(xì)申報的信息，或與社會公共部門提供的信息進(jìn)行比對，從而發(fā)現(xiàn)應(yīng)申報而未申報的納稅人；通過稅務(wù)機(jī)關(guān)對高收入行業(yè)、高收入人群的專項檢查，發(fā)現(xiàn)未申報的納稅人；利用已掌握的行業(yè)收入等信息，進(jìn)行納稅評估，從而發(fā)現(xiàn)應(yīng)申報人員；通過檢舉人提供的檢舉線索進(jìn)行分析檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)申報而未申報的納稅人；利用國際稅收情報交換掌握納稅人在境外的收入等涉稅信息等等。所以，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人應(yīng)自覺履行自行納稅申報義務(wù)，不應(yīng)存在僥幸心理。