企業所得稅法草案修改15處

　　據新華社電 昨天，全國人大法律委員會主任委員楊景宇作了關于企業所得稅法草案審議結果的報告。

　　楊景宇說，法律委員會經對代表提出的修改意見和財經委員會的審議意見逐條研究認為，對草案作了15處修改，主要的有4處。

　　其中，關于投資經營公共基礎設施項目減征、免征企業所得稅一項，有代表認為這些項目的利潤率已經很高，是否還要長期給予稅收優惠值得研究，草案修改后刪去其中所列具體項目，修改為“從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得”，可以減征、免征企業所得稅。

　　關于稅收優惠的規定、稅源轉移問題等其他建議，楊景宇說，法律委員會建議對草案可以不再進一步作修改。

　　有些代表就有關涉及企業所得稅的計算、征繳以及優惠對象的確定標準等具體問題提出了一些意見和建議。經研究認為，這些具體操作性問題，宜在國務院制定的實施條例中作規定。

　　楊景宇說，有些代表還對草案提出了一些其他修改意見。經研究認為，其中有些問題需要由國務院制定的實施條例和配套規定加以解決；有些問題在修改過程中已經反復作過研究，對草案以不再修改為妥。

　　修改1　公益捐贈扣除比例增至12%

　　“草案”規定企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額10%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。

　　“審議”審議中，有些代表和財經委員會提出，為了鼓勵和支持公益性捐贈，草案規定的上述扣除比例還應再提高一些。

　　“建議”法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究認為，為了進一步鼓勵公益性捐贈，再適當提高扣除比例是必要的，建議將上述扣除比例由10%提高到12%。

　　修改2　節能節水可減征免征所得稅

　　“審議”審議過程中，有些代表和財經委員會提出，節能節水對可持續發展關系很大。為了鼓勵節能節水，對企業從事節能節水項目的所得，應當給予稅收優惠。

　　“建議”法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議在草案中增加規定，對企業從事符合條件的節能節水項目所得，可以減征、免征企業所得稅。

　　修改3　公共設施減免稅刪具體項目

　　“草案”規定對“企業從事港口、碼頭、機場、鐵路、公路、電力、水利等國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得”，可以減征、免征企業所得稅。

　　“審議”審議中，有些代表和財經委員會提出，隨著我國市場經濟發展，對屬于國家重點扶持的公共基礎設施項目需要由國務院根據實際情況適時作出必要的調整，本法最好不作具體列舉；同時，草案所列項目中有的項目的利潤率已經很高，是否還要長期給予稅收優惠，值得研究。

　　“建議”法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議刪去這一項中所列具體項目，修改為“從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得”，可以減征、免征企業所得稅。

　　修改4　刪除有關稅額兩個具體條款

　　“草案”第十條第五項、第七項分別規定：在計算應納稅所得額時，“企業內營業機構之間支付的租金和特許權使用費，以及非銀行企業內營業機構之間支付的利息”(第五項)，“企業之間支付的管理費”(第七項)，不得扣除。

　　“審議”有些代表提出，企業內營業機構并不單獨計算納稅，而是由企業匯總計算納稅的，這一條第五項的規定主要是為了解決過渡期內有些企業內營業機構的預繳稅問題，法律對此可以不作規定；這一條第七項規定的企業之間支付的管理費，有些不能扣除，有些具有勞務性質的管理費則應允許扣除，這個問題可以由國務院財政、稅務部門依照本法有關規定作出具體規定。

　　“建議”法律委員會經同財經委員會和國務院有關部門研究，建議刪去草案這一條上述兩項規定。