小企業(yè)之殤：幾乎每年都有新稅種要交

　　本報(bào)記者 何謙 北京報(bào)道

　　半個(gè)月前，張女士不得不面對(duì)這樣的選擇：要么補(bǔ)交總計(jì)1.2萬(wàn)余元的房產(chǎn)稅，要么就不干公司了。思量再三，2006年的最后一天，張女士將她苦心經(jīng)營(yíng)的設(shè)計(jì)公司注銷了。

　　張女士沒(méi)有想到，自己會(huì)以這樣的方式結(jié)束9年的生意。在北京，當(dāng)面對(duì)一筆不菲的房產(chǎn)稅的時(shí)候，很多小企業(yè)做出了和張女士相同的選擇。

　　創(chuàng)辦廣告設(shè)計(jì)公司時(shí)，張女士已經(jīng)40多歲了。其時(shí)，正值國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，張所在的行業(yè)得以享受免征兩年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。那時(shí)候，她的公司只需要每月按營(yíng)業(yè)額繳納5%的營(yíng)業(yè)稅、0.3%的城建稅和0.2%的教育附加費(fèi)。

　　6年前，張女士花100萬(wàn)元買下了一套住宅，將辦公室搬到了家里。因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)家允許購(gòu)買商住兩用樓的人，用這樣的房屋自住并注冊(cè)公司。這樣，本來(lái)就只有兩三個(gè)員工的張女士可以免去

寫字樓的高額租金。

　　那時(shí)候報(bào)稅好像是一件容易的事。張女士說(shuō)，像她這樣的小企業(yè)，每個(gè)月月底做一次賬就可以了，請(qǐng)會(huì)計(jì)也不過(guò)花費(fèi)三四百元。

　　不過(guò)，2003年后，一切都在發(fā)生著微妙的變化。張女士說(shuō)：“幾乎每年都有新的稅種要交，新的報(bào)表要填。”

　　2006年，國(guó)家不再允許商住兩用樓注冊(cè)公司，這一年的12月，稅務(wù)所通知張女士，她需要補(bǔ)交自2003年始的房產(chǎn)稅，合計(jì)1.2萬(wàn)余元。

　　“為什么，而且這么高？”張女士驚訝地問(wèn)。稅務(wù)所的工作人員解釋說(shuō)，這項(xiàng)稅目原來(lái)就有，只是沒(méi)怎么查過(guò)。根據(jù)相應(yīng)政策，如果營(yíng)業(yè)地點(diǎn)是租用的，這項(xiàng)稅額就按租金的5%上繳；如果營(yíng)業(yè)地點(diǎn)是自有的，就按房產(chǎn)原值的7%上繳稅金。

　　核算下來(lái)，張女士要么需要按每月500元補(bǔ)齊從2003年開始的所有稅金；要么需要一次交7萬(wàn)元。

　　“總之，商住兩用房現(xiàn)在不能再起營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如果不交這個(gè)稅，你就只能去租寫字樓辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到時(shí)不僅要交稅，還要承擔(dān)高租金。除非你從此不辦公司了。”稅務(wù)所的工作人員說(shuō)，“很多小企業(yè)發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)稅這么高，都回去撤公司了。”

　　與張女士相似，李健先生也在去年底注銷了自己的公司。這個(gè)遲來(lái)的房產(chǎn)稅只是壓垮小企業(yè)的最后一根稻草。他算過(guò)一筆賬，從2003年至今的四年間，他的小公司承擔(dān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)至少增加了50%。

　　2005年7月，國(guó)稅總局明確，上一年的營(yíng)業(yè)收入在300萬(wàn)元以下或者成本費(fèi)用總額在260萬(wàn)元以下的企業(yè)，不論有無(wú)盈利均要求按營(yíng)業(yè)額的一定比例向國(guó)家繳納企業(yè)所得稅。其中，從事工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)的企業(yè)，在5.5%的常規(guī)稅目基礎(chǔ)上多加1.44%的企業(yè)所得稅，增加最多的娛樂(lè)業(yè)是3.78%。而且這些企業(yè)需要補(bǔ)交從2005年1月1日起的所有企業(yè)所得稅。

　　這樣算下來(lái)，小企業(yè)每單業(yè)務(wù)有近7.5%的收入要給國(guó)家繳稅。他們還需要將每個(gè)月工資超出1600元的部分按5%的費(fèi)率上交

個(gè)人所得稅。

　　如果一個(gè)小公司每月營(yíng)業(yè)額在4萬(wàn)元左右，要支付2000元的營(yíng)業(yè)稅、140元的城市建設(shè)稅、60元的教育附加費(fèi)、800元的企業(yè)所得稅、250元的房產(chǎn)稅、至少5元的個(gè)人所得稅，以及因?yàn)橐�填的�?bào)表增多而漲到600元的會(huì)計(jì)工資，一共3855元，基本相當(dāng)于公司營(yíng)業(yè)額的10%。

　　而在上個(gè)世紀(jì)90年代，這樣的企業(yè)只需支付2500元的費(fèi)用。

　　2006年年中，北京的企業(yè)又增加了殘疾人保障金。不管企業(yè)收入多少，均需按不低于員工比例1.7%的規(guī)模吸納殘疾人就業(yè)，如果未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，需要根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄�工資的60%繳納費(fèi)用。這就是說(shuō)，在北京的企業(yè)，2006年內(nèi)每少安排1名殘疾人就業(yè)，就要繳納1.7萬(wàn)元。

　　稅費(fèi)在增加，手續(xù)也在增加。從2003年起，為了遏制企業(yè)逃稅現(xiàn)象，國(guó)家要求企業(yè)不論大小，廢除手寫版專用發(fā)票，換國(guó)家制定的電子發(fā)票，而一個(gè)發(fā)票

打印機(jī)的價(jià)錢是2420元， 而且，如果你的企業(yè)3個(gè)月沒(méi)有業(yè)務(wù)，再打發(fā)票時(shí)，還要去該系統(tǒng)的開發(fā)公司——浪潮，交50元錢才能再次打印。

　　過(guò)去小企業(yè)每年年底交一次營(yíng)業(yè)狀況報(bào)表，現(xiàn)在每個(gè)季度都要給稅務(wù)局交報(bào)表，從去年年中開始，北京市統(tǒng)計(jì)局也要求企業(yè)每季度上報(bào)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　銀行也不放過(guò)小企業(yè)。如果你的企業(yè)月均賬戶余額不足5萬(wàn)元，每月要向銀行繳納50元的管理費(fèi)。2005年，銀行系統(tǒng)紛紛更改現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，使得企業(yè)當(dāng)初花1元一張購(gòu)買的支票全部作廢。

　　逐漸消失的小企業(yè)正在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上表現(xiàn)出來(lái)。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，2005年，全國(guó)內(nèi)資企業(yè)實(shí)有350萬(wàn)戶，比上年凈減少30.1萬(wàn)戶。專家認(rèn)為，不斷上升的實(shí)際稅負(fù)是造成上述現(xiàn)象的重要原因之一。去年11月，世界銀行與普華永道公布的調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)內(nèi)地以每年平均872小時(shí)的納稅時(shí)間、47項(xiàng)需繳納的稅種、77.1%的總稅率、繁瑣的稅務(wù)條目和落后的納稅手段，在175個(gè)受調(diào)查國(guó)家(地區(qū))中，納稅成本高居第8位。

　　“在目前的情況下，對(duì)大多數(shù)個(gè)體工商戶和中小企業(yè)而言，稅還只占其交給政府費(fèi)用的1/3左右，而多種收費(fèi)占到近2/3，其中有工商管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、年檢費(fèi)和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等等，這讓很多個(gè)體戶和小企業(yè)不堪重負(fù)。”中央黨校研究室副主任周天勇說(shuō)，“如果不設(shè)法避稅和逃稅，會(huì)有將近85%的企業(yè)被迫破產(chǎn)倒閉。”

　　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)