個稅申報怎能義務多權利少

　　文本刊記者 江南

　　關于年收入12萬元以上者進行個稅申報的報道，本刊已經是第三次進行了。沒辦法，一則此事關聯太大，牽涉眾生，對中國大部分人群的財富都有影響，二則此事進展也極迅速，計劃趕不上變化。

　　只“收”不“退”忽視納稅人權利

　　個稅申報制度肯定是所趨，但并非意味著沒有弊端，弊的主要之處在于過多考慮“納稅人義務”而忽視“納稅人權利”，只考慮“收”而不考慮“退”，重視細節而忽略整體。

　　昨天我在MSN上問了問一位美國的朋友今年初填寫納稅申報表格時的感想，出乎意料的是他很歡快地回答說：“我今年很幸運，江，我填完了表格非但不用補交稅款，還獲得了800多美元的退稅，我用它給兒子買了一直想要的電單車”。

　　美國老百姓也很討厭稅務官，以至于把他們和死神并列為人生兩大無奈，他們每年都要趕在4月15日之前把個稅申報表格填完。條條框框也很難填寫，但是這種難更多的不是難在如何計算自己的總收入，而是計算今年政府有些什么減稅計劃，稅則有幾條可以加以利用來避稅。美國政府也知道老百姓們都在想法避稅，但是這是法律賦予公民的權利，沒什么需要遮遮掩掩的，“稅務籌劃師”是很牛氣的高薪職業。

　　而在我們都看到了中國國稅局印發的那張納稅申報表格上，我最遺憾的是在“抵扣稅額”一欄中所有的格子中，想來想去想不出可以填寫進去任何不是“0”的數字。如果現實永遠這樣，那么就永遠不會有人滿懷積極性地去填寫它。

　　個稅改革不應只對收稅者有利

　　這個世界上，有些國家或地區是高稅收高福利，比如像瑞典那樣收45%的綜合個稅，而失業者個個可以領取社會普遍工資的75%作為失業金。有些低稅收而福利并不低，比如香港，非但個稅率是全球最低之一，連買東西都是免稅。

　　《福布斯》雜志2005年稅負指數評比中，中國名列第二。中國內地也和香港一樣收取著土地出讓金，據說還要開物業保有稅，全國人大、政協都數次呼吁要“以家庭為單位申報個稅”卻得不到響應。與此同時，我們的

　　年收入12萬申報個稅本身并非壞事，它是稅制改革的題中之義，即使對股民收財產轉讓所得稅也是合理合法，但是一場改革如果只改對收稅者有利的方面，而引導輿論忽略稅權的本意，那就是在用細節掩蓋主題了。