三部門正研究通過保有環(huán)節(jié)征稅等手段，鼓勵(lì)中小套型住房

　　本報(bào)訊 (記者 蔣彥鑫 張學(xué)冬) 在昨日舉行的90平方米住宅設(shè)計(jì)頒獎(jiǎng)會(huì)上，建設(shè)部副部長劉志峰透露：今后，將通過鼓勵(lì)小戶型設(shè)計(jì)、保有環(huán)節(jié)征稅等手段，提高大戶型購買使用成本，引導(dǎo)消費(fèi)者合理住房消費(fèi)，鼓勵(lì)推廣中小套型。

　　北京現(xiàn)狀待售住宅平均143.9m2

　　劉志峰嚴(yán)厲批評(píng)了當(dāng)前住宅建設(shè)和消費(fèi)中的“貪大求闊”現(xiàn)象，并表示將采取多種手段盡快扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，“住房建設(shè)和消費(fèi)必須量力而行，必須轉(zhuǎn)變粗放的住房建設(shè)模式，要擺脫當(dāng)前‘超大建設(shè)’、‘超前消費(fèi)’的現(xiàn)狀，探索建立起符合中國國情的住房消費(fèi)模式�！�

　　劉志峰明確表示，改善住房供應(yīng)機(jī)構(gòu)，增加中低價(jià)位、中小套型的普通商品住房供給，不僅僅是中低收入家庭的住房需求問題，而是國家

宏觀調(diào)控的重要任務(wù)，也是我國人多地少，資源相對(duì)短缺的必然選擇�！拔覈�目前的住宅主導(dǎo)戶型應(yīng)該是90平方米以下。90平方米以下的中小套型住宅要成為社會(huì)主流產(chǎn)品。”劉志峰說。

　　根據(jù)來自建設(shè)部門的數(shù)據(jù)，我國人均住宅面積去年底達(dá)到26.1平方米。據(jù)建設(shè)部今年4月的調(diào)研，中國40個(gè)重點(diǎn)城市住宅平均套型面積為113平方米，其中16個(gè)城市超過120平方米，而北京待售住宅的平均套型面積已達(dá)143.9平方米。

　　設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)提高設(shè)計(jì)費(fèi)鼓勵(lì)中小戶型

　　劉志峰表示，目前建設(shè)部、

財(cái)政部、稅務(wù)總局等正在研究增加住房保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)，對(duì)戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用。“咱們住房是一次性交易，保有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)很低或者基本沒有”，劉志峰解釋了保有環(huán)節(jié)的稅收：就像買車一樣，雖然買的時(shí)候掏了十萬二十萬塊錢，但要用車，各種費(fèi)用包括養(yǎng)路費(fèi)等也不便宜，有的時(shí)候買得起用不起。將來大戶型住宅也會(huì)采取相似措施。在大戶型的使用成本上，劉志峰說，如同供暖改革一樣，針對(duì)中央機(jī)關(guān)取暖大鍋飯等現(xiàn)象，今后可能要以個(gè)人為單位取暖，而對(duì)戶型面積偏大的住宅而言，個(gè)人將承擔(dān)更多取暖費(fèi)，以及相關(guān)的各種費(fèi)用。

　　劉志峰還透露，鼓勵(lì)小戶型的措施還包括設(shè)計(jì)收費(fèi)制度改革問題。目前，設(shè)計(jì)師在對(duì)某個(gè)住宅項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中，都是按照面積收取設(shè)計(jì)費(fèi)用，這對(duì)設(shè)計(jì)小戶型的項(xiàng)目而言，存在工作量大卻掙錢少的問題。今后，這種局面將改變，并從設(shè)計(jì)費(fèi)上給予傾斜。

　　在昨天的“90平方米中小戶型套型住宅設(shè)計(jì)比賽”頒獎(jiǎng)中，一等獎(jiǎng)最終空缺。對(duì)此，中國

房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長宋春華表示，“這說明中小套型住宅設(shè)計(jì)還是個(gè)新事物，中小戶型住宅的設(shè)計(jì)優(yōu)化空間還很大。中小套型的設(shè)計(jì)難度要比大套型難得多，中小套型的品質(zhì)要有大的突破和提高，真正做到‘中小套型高舒適度’，還需要做出更大的努力。

　　專家觀點(diǎn)能有效抑制投資行為

　　對(duì)于上述舉措，社科院金融研究室副主任尹中立表示，此次說的“保有環(huán)節(jié)”稅收，應(yīng)該包含備受爭論的物業(yè)稅。我國由于房屋的產(chǎn)權(quán)有公房、央產(chǎn)房、康居房等多種，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，所以具體征收的時(shí)間一直難以敲定。

　　中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)歷李文杰表示，使用環(huán)節(jié)征稅，應(yīng)該是出于抑制過多的金融資本投入房產(chǎn)，因?yàn)榧哟罅耸褂玫某杀荆�必然能夠抑制一部分投資行為。

　　-相關(guān)調(diào)控措施

　　“住宅壽命不能低于50年”

　　劉志峰表示目前我國時(shí)長30年的房屋已破舊不堪

　　目前，我國一些建造30來年的房屋都已破舊不堪，其原因就是偷工減料，質(zhì)量很差，這樣的建筑帶來一系列的隱患。為此劉志峰表示，要關(guān)注住宅規(guī)劃、建設(shè)全過程，特別是要關(guān)注延長住宅壽命。“目前住宅壽命短是我們最大的浪費(fèi)，咱們國家的住宅壽命平均30年左右，而國外一些一百多年的住宅都能用。因此，設(shè)計(jì)中小戶型建筑使用不得低于50年，盡量達(dá)到70年。同時(shí)，它不但要堅(jiān)固耐用，而且住宅設(shè)計(jì)多方面都要做到要求�！�

　　新標(biāo)準(zhǔn)將核算最佳梯戶比

　　建設(shè)部正編制中小戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)房屋設(shè)計(jì)

　　據(jù)介紹，目前，建設(shè)部正在編制《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)》和《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，不久就將出臺(tái)。這些規(guī)定將就中小戶型的建設(shè)制定一定的量化指標(biāo)。

　　據(jù)了解，這些規(guī)定將包括提高空間使用率，盡量減少專用走道的面積；廚房分為圍合的小面積有煙區(qū)和開放較大面積的無煙區(qū)；研究不同類型住宅的最佳梯戶比，將共攤面積減到最少等。劉志峰提出，住宅建筑應(yīng)當(dāng)留有改造的余地，多層建筑應(yīng)留有增設(shè)電梯的可能性。

　　精裝房取代毛坯房控制成本

　　毛坯房裝修隱患、環(huán)境問題過多，將逐漸退市

　　昨日，劉志峰介紹說，大量建設(shè)毛坯房住宅帶來的弊端太多，主要涉及個(gè)人在裝修時(shí)容易導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境污染、浪費(fèi)時(shí)間和人力、產(chǎn)生很多建筑垃圾等問題。比如很多市民裝修房子過程中，可能將建好的墻打掉，這樣造成了很大的浪費(fèi)。

　　他介紹說，從建筑成本上說，企業(yè)在裝修過程中，裝修的費(fèi)用約占20%-25%，而個(gè)人裝修成本則在35%左右。為此，今后將提倡建精裝修的住房，逐步取代毛坯房。同時(shí)要讓精裝修房都滿意，首先要在設(shè)計(jì)、裝修費(fèi)用等環(huán)節(jié)最大限度地優(yōu)化室內(nèi)使用，盡量實(shí)現(xiàn)菜單式裝修，滿足購房者需求。

　　本組稿件采寫：本報(bào)記者 蔣彥鑫