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國家將出臺財稅優惠支持車企創新

http://www.sina.com.cn 2006年10月30日 07:28 重慶商報

  在昨天的論壇上,來自國務院發展中心、國務院研究室、財政部、發改委、科技部、國務院國資委和中國汽車工業協會的多名專家就目前汽車業的研發創新問題發表了意見。

  八成新車型由國外引進

  “過去兩三年,只要有產品就能賣出去,而且能賣個好價錢!眹鴦赵喊l展研究中心副主任劉世錦稱,2000年以來,民營資本大規模進入汽車產業、汽車跨國公司也在中國積極擴張。2000年,中國市場只有4款新車上市,到2005年,國內汽車廠家推出了上百款新車型。

  “這些

新車型的80%是從國外汽車公司直接引進,占20%的自主品牌新車集中小排量、低價位的轎車市場!眲⑹厘\稱,這反映出我國汽車產業整車研發能力的不足。

  創新上升為國家戰略

  在過去20年里,中國汽車行業的基本政策可以概括為以市場換技術。但目前汽車跨國巨頭占領了中國80%的市場,但絕大多數中國汽車企業還沒有掌握汽車的核心開發技術。“國家已把自主創新提升到國家戰略的高度。”劉世錦稱,隨著土地、勞動力成本上升,石油等資源價格上漲。中國這種低成本經濟模式必須轉向自主創新,掌握核心技術。

  所得稅可抵扣研發投入

  汽車行業要轉型,國家會有哪些政策支持?財政部財政科學研究所所長賈康稱,首先是稅收優惠。企業在研發方面的投入,可以用所得稅抵扣。其次是稅制改革,內外資并軌的決策高層已定,只是進入立法程序和操作的問題。只要是高技術項目,汽車企業就能得到稅收支持。賈康稱,只要是環保節能的汽車,國家還可以從

出口退稅、財政貼息方面支持。此外,政府采購甚至可以采用“首購”制。所謂首購,就是企業的新產品還不很成熟,具有一定風險,還沒得到市場認可時,國家用政府采購的方式支持企業科技成果轉化。

  改變國企考核方式鼓勵創新

  “自主創新具有不可預測的風險,一個企業的CE0要能預見未來5到10年的發展方向,研發投入需要很大勇氣!币晃粚<曳Q,在10大汽車集團里,只有吉利是民營企業。而國企領導的任期一般4年,國資委對他們的考核一般是短期的,這造成國企領導缺乏創新激情。

  同時,在中國現行會計制度下,研發投入只能列入當期費用中。這自然會影響到國企領導的業績。

  昨天,國務院國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志鋼稱,現在國資委已經增加了推進企業自主創新的職責。目前,國資委相關部門正在做相關工作,很快就有國企自主創新的考核方式出臺,解決國企研發投入的激勵問題。


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