大連市納稅登記戶數的99％以上是民營經濟和中小企業，民營經濟和中小企業納稅登記戶數達到約22萬。為推動民營經濟和中小企業成長，大連市地稅局日前出臺30條稅收優惠政策。同時出臺15項管理服務措施，為民營經濟和中小企業發展營造良好稅收環境。

　　凈收入30萬元以下暫免征企業所得稅

　　

　　對民營經濟和中小企業從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，免征營業稅；對年凈收入在30萬元以下的，暫免征企業所得稅。

　　對民營經濟和中小企業在大連市高新技術產業開發區內新創辦的高新技術企業，自投產年度起，免征企業所得稅2年；期滿后，減按15％的稅率征收企業所得稅。

　　對民營經濟和中小企業投資于符合國家產業政策的技術改造項目的，其項目所需國產設備投資的40％，可從企業技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業所得稅中抵扣。

　　對民營經濟和中小企業新辦的軟件生產企業，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。集成電路設計企業視同軟件企業，享受軟件企業的有關稅收政策。

　　對從事工業的民營經濟和中小企業的固定資產?穴房屋、建筑物除外?雪，可在現行規定折舊年限的基礎上，按不高于40％的比例縮短折舊年限。受讓或投資的無形資產，可在現行規定攤銷年限的基礎上，按不高于40％的比例縮短攤銷年限。但協議或合同約定有使用年限的無形資產，應按協議或合同約定的使用年限進行攤銷。外購的達到固定資產標準或構成無形資產的軟件的折舊年限或攤銷年限最短為2年。

　　對民營經濟和中小企業參與企業的改組改制，轉讓企業產權和股權取得的收入免征營業稅。

　　對民營經濟和中小企業進行投資、聯營，并以房地產作價入股投資或作為聯營條件的，其將投資轉讓到所投資、聯營的企業時，暫免征收土地增值稅。

　　國有企業改制重組過程中，國有、集體企業出售，被出售企業法人予以注銷，并且作為買受人的民營經濟和中小企業妥善安置原企業30％以上職工的，對其承受所購企業的土地、房屋權屬，減半征收契稅；全部安置原企業職工的，免征契稅。

　　國有企業改制重組過程中，企業依照有關法律、法規的規定實施關閉、破產后，民營經濟和中小企業作為債權人承受關閉、破產企業土地、房屋權屬以抵償債務的，免征契稅。民營企業作為非債權人承受上述土地、房屋權屬，凡妥善安置原企業30％以上職工的，減半征收契稅；全部安置原企業職工的，免征契稅。

　　因城市實施規劃、國家建設的需要而搬遷，對民營經濟和中小企業自行轉讓原房地產，免征土地增值稅。

　　利用“三廢”生產 年內減免企業所得稅

　　

　　對民營經濟和中小企業利用廢水、廢氣、廢渣等廢物為主要原料進行生產的，可在5年內減征或免征企業所得稅。

　　經批準開山填海整治的土地和改造廢棄土地的，經稅務機關批準，從使用的月份起，分別免征土地使用稅10年和5年。

　　咨詢、擔保等三產有免稅政策

　　對新辦的獨立核算的從事咨詢業（包括科技、法律、會計、審計、稅務等咨詢業）、信息業、技術服務業的民營經濟和中小企業，自開業之日起，第一年至第二年免征企業所得稅。

　　對新辦的獨立核算的從事交通運輸業、郵電通訊業的民營經濟和中小企業，自開業之日起，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅。

　　對新辦的獨立核算的從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的民營經濟和中小企業，自開業之日起，報經主管稅務機關批準，可減征或者免征企業所得稅一年。

　　對納入全國試點范圍的非盈利性中小企業信用擔保、再擔保機構從事擔保業務取得的收入，凡符合免稅條件的，免征3年營業稅。

　　參與公益享稅收減免

　　

　　對民營經濟和中小企業參與能源、交通、水利基礎設施建設以及市政街道、廣場、綠化等公共設施建設的建設用地，免征土地使用稅。

　　對民營經濟和中小企業向慈善機構、基金會等非盈利機構的公益、救濟性捐贈，準予在繳納企業所得稅和個人所得稅稅前全額扣除。

　　對商貿企業、服務型企業?穴除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外?雪、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。定額標準為每人每年4800元。

　　為安置自主擇業的軍隊轉業干部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業的軍隊轉業干部占企業總人數60％（含60％）以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和企業所得稅。

　　為安置隨軍家屬就業而新開辦的企業，凡安置隨軍家屬占企業總人數60％以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅、企業所得稅。

　　為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的服務型企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業稅及其附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。上述企業當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵人數不足職工總數30％，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定，稅務機關審核，3年內可按計算的減征比例減征企業所得稅。減征比例＝（企業當年新招用自謀職業的城鎮退役士兵人數÷企業職工總數×100％）×2。

　　對司法行政機關與勞動和社會保障部門共同開辦或認定的刑釋解教人員就業實體，安置刑釋解教人員達到職工總數的40％以上的，由安置企業提出書面申請，市（地）司法行政機關、勞動和社會保障部門審核，報同級稅務部門批準，3年內免征企業所得稅。

　　自謀職業、自主創業優惠大

　　

　　對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的?穴除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外?雪，按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

　　從事個體經營的軍隊轉業干部，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。

　　對自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營（除建筑業、娛樂業、以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

　　對從事個體經營的隨軍家屬，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。

　　除國家限制的行業（包括建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧）外，凡下崗失業人員從事個體經營的，自2006年1月1日起至2008年12月31日，免交有關登記類、證照類和管理類的各項行政事業性收費，期限最長不超過3年，2005年年底前核準免交收費但未到期的人員，剩余期限內按此政策執行；高校畢業生從事個體經營的，且在工商部門注冊登記日期在其畢業后兩年以內的，自其在工商部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費。

　　此外，照顧處于成長期的中小企業對年應納稅所得額在3萬元以下（含3萬元）的企業，減按18％的稅率征收企業所得稅；對年應納稅所得額在10萬元以下（含10萬元）至3萬元的，減按27％的稅率征收企業所得稅。鼓勵

農業產業化經營，對納入國家和省級農業產業化重點龍頭企業名單的民營經濟和中小企業，從事規定的種植業、養殖業和農林產品初加工業取得的所得，暫免征收企業所得稅。

　　記者趙暉