天津高起點(diǎn)打造東疆保稅港區(qū)

　　天津東疆保稅港區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)

　　記者魏連明郭海濤天津報(bào)道日前，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》，同意在天津港東北部設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)。這是繼上海洋山保稅港區(qū)后，中國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的第二個(gè)保稅港區(qū)，也是目前中國(guó)面積最大的保稅港區(qū)。

　　《批復(fù)》指出，天津東疆保稅港區(qū)的功能和稅收、外匯政策按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此外，可根據(jù)全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求，在機(jī)制、體制創(chuàng)新等方面先行試驗(yàn)一些重大的改革開放措施，并借鑒國(guó)際通行做法，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合和政策疊加工作。

　　《批復(fù)》要求，天津東疆保稅港區(qū)實(shí)行封閉管理，天津市人民政府要嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，按規(guī)定程序履行具體用地報(bào)批手續(xù)，擬定天津東疆保稅港區(qū)的建設(shè)實(shí)施方案，在合理集約高效利用土地資源的前提下進(jìn)行建設(shè)。要參照出口加工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)分別組織保稅港區(qū)隔離監(jiān)管設(shè)施以及駐區(qū)監(jiān)管檢查檢驗(yàn)單位工作和辦公場(chǎng)所的建設(shè)，待條件具備后，由海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

　　天津東疆保稅港位于天津港東北部，南臨主航道，為淺海灘涂人工造陸形成的三面環(huán)海半島式港區(qū)，南北長(zhǎng)10公里，東西寬3公里，面積30平方公里。

　　該港規(guī)劃分為碼頭作業(yè)區(qū)、物流加工區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)“三大區(qū)域”。碼頭作業(yè)區(qū)位于港區(qū)西部，具有碼頭裝卸、集裝箱物流、商務(wù)辦公、生活居住、休閑旅游“五大功能”，縱深1000米，建成后將為天津港新增7公里深水集裝箱專業(yè)碼頭岸線，新增集裝箱吞吐能力1250萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，滿足未來(lái)10－15年天津港集裝箱發(fā)展的需要。

　　物流加工區(qū)位于港區(qū)中部，利用臨港優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行現(xiàn)代化的進(jìn)出口貨物加工、換裝、分撥、調(diào)配等作業(yè)。同時(shí)在港區(qū)西北部規(guī)劃了一個(gè)大型現(xiàn)代化海鐵換裝中心，進(jìn)行集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)，年作業(yè)能力達(dá)400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

　　綜合配套服務(wù)區(qū)位于港區(qū)東部，由南向北依次布置為預(yù)留發(fā)展區(qū)、休閑娛樂功能區(qū)、商務(wù)金融功能區(qū)、居住度假功能區(qū)、島前辦公功能區(qū)。在港區(qū)西南部岸線還規(guī)劃了兩個(gè)大型國(guó)際郵輪泊位，與其后方的休閑旅游區(qū)域一體，具備發(fā)展國(guó)際豪華郵輪母港的有利條件，將帶動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域走向世界高端旅游市場(chǎng)。

　　東疆港區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，毗鄰天津開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)，三面環(huán)海，一面與陸地相通，港區(qū)內(nèi)兩條貨運(yùn)干道和兩條客運(yùn)干道既充分保證集疏運(yùn)交通的需要，又實(shí)現(xiàn)了客貨運(yùn)交通的分離。

　　設(shè)立天津東港保稅區(qū)，有利于進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)對(duì)外開放，加快環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)天津市定位，促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放。天津市政府決定堅(jiān)持“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、寬視野地搞好規(guī)劃建設(shè)，充分借鑒國(guó)際通行的自由貿(mào)易港模式，配置區(qū)域功能，體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)特色。體現(xiàn)高度開放與自由的特征，使港區(qū)功能得到充分發(fā)揮。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，將東港保稅區(qū)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、功能完備、設(shè)施先進(jìn)、政策寬松、監(jiān)管有效、服務(wù)便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、智能化世紀(jì)港島，成為中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的核心功能區(qū)。