國稅總局嚴格二手房個稅征管拆穿避稅花樣

　　本報記者 陳黛 發自北京

　　針對二手房交易過程中出現的做低交易價、“假贈”等規避繳納個人所得稅的現象，國家稅務總局在其網站再次強調了相關政策，要求各地稅務機關規范執法，依法加強稅收征管。

　　昨天，國稅總局領導就此前發布的《國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》(下稱《通知》)的內容接受了媒體采訪。

    避稅花樣

　　

國家稅務總局有關負責人告訴記者，近年來，由于多方面原因，一些地方二手房交易所得的個人所得稅征管不夠理想。具體表現在，個人轉讓住房過程中發生的相關費用有關扣除的規定不夠明確、詳細，各地執行不一；一些納稅人瞞報交易價格或者不能提供與納稅有關的房屋交易信息等。

　　北京鏈家房地產經紀公司總經理左暉向《第一財經日報》表示，二手房買賣中最關鍵的環節就是房產估價，以前北京市建委曾經發布過二手房成交價格的指導手冊，但現在早已經沒有參考依據和統一標準。

　　因此，很多房主在二手房的估價上想辦法。由于現在房產估價中介單位不多，人手不夠，很多房產的估價也沒有體現出真正價值。

　　本報記者從最大的房地產在線交易網站中國搜房網了解到，該網推出了“搜房在線評估”系統，綜合房產名稱、面積、樓層等基本情況，給出一個合適的價格。

　　“這樣，房產主人能夠知道自己房產的大致價格，評估中介機構或者稅務機關也可以作為參考數據，提高工作效率。”搜房控股董事長莫天全表示。

　　但目前，該系統只適用于北京、上海、廣州和深圳四個城市的房產價格。

　　此外，為逃避不足5年的二手房交易所得需繳納的個稅，很多買主和賣主還想出了“假贈”的方式。贈與方式轉讓能夠免交個人所得稅和營業稅，以一套不足5年的90平方米、估價為60萬元房產為例，“假贈”的方式能逃一半以上的稅費。

    房地產稅收管理一體化

　　昨天，稅務總局負責人重申，對二手房轉讓所得征收個人所得稅，是1994年就規定了的。1999年，又對一些特殊情況規定了優惠政策。“但是，對個人轉讓住房所得征收個人所得稅的基本政策始終未變，就是必須繳納個人所得稅。此次發出《通知》，就對原有規定的進一步完善和細化。”

　　對于當前稅收征管中出現的問題，《通知》認為，征管程序不夠嚴密是一個原因，因此要求進一步明確有關規定，確保政策執行到位。

　　據了解，稅務總局正在推行“房地產稅收管理一體化”管理，即要求主管稅務機關在房地產交易場所征收

契稅的窗口，一并征收房地產交易的營業稅、土地

增值稅、個人所得稅等稅種。

　　“就是說個人所得稅應與轉讓環節應繳納的營業稅、契稅、土地增值稅等稅收一并征收，加強征管管理。”稅務總局這位負責人說。