稅務總局認為五大因素致稅收增速高于GDP

　　本報實習記者 周明 記者 尚曉陽

　　國稅總局日前發文稱，上半年稅收增長與經濟增長基本協調，主體稅種收入增長與相關經濟指標相互協調，稅收收入快速增長是經濟平穩較快增長的直接體現。

　　上半年稅收收入增長大幅度高于GDP主要是由五大因素造成的：價格因素和統計口徑差異影響，稅收結構與GDP結構之間有差異，外貿進出口對GDP增長與稅收增長的作用影響不一樣，累進稅率制度，加強稅收征管。

　　主力稅種助推稅收增長

　　國稅總局有關人士分析道，上半年

增值稅、企業所得稅等主體稅種與對應的經濟稅源保持協調增長的態勢。

　　其中，國內增值稅比上年同期增長19.7%，增收1060億元。從主要行業看，電子、原油、機械、有色、電力等行業在生產快速增長及價格上漲的拉動下，增值稅收入增幅較高，以上行業增收額占工業增值稅增收總額的70%。

　　營業稅收入完成2526億元，比上年同期增長19%，增收403億元。兩大因素支撐營業稅高增長：第一，與固定資產投資相關的建筑安裝和

房地產業保持良好增勢，相應地，上半年建筑業和

房地產業營業稅分別增長21.4%和20.1%，共增收205億元，占營業稅總增收額的50.7%。其次，金融機構各項貸款月末余額增長15.9%，加上貸款利率提高的因素，使得上半年金融保險業營業稅增長24.8%。

　　企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅位居增長率之首，較上年同期增長30.2%，增收965億元。金融保險業所得稅大幅增長，上半年匯算清繳企業所得稅完成1410億元，增長29.9%，增加325億元。

　　國稅總局有關人士稱，商業銀行進行股份制改革重組，資產質量和財務狀況明顯改善，企業利潤增長較快，使得上半年入庫匯算清繳去年的所得稅同比增加200億元，拉動今年企業所得稅增長7.8個百分點。

　　另外，海關代征進口稅收完成2389.8億元，比上年同期增長21.1%，同期進口商品總值增長22%，兩者保持協調增長的態勢。國內消費稅完成957億元，比上年同期增長15.5%，增收128億元。

　　五大因素使稅收偏離GDP

　　上半年稅收收入增長22.3%，遠高于GDP10.9%的增速，國家稅務總局有關人士認為，五大原因導致這種結果。

　　稅收增長率是按現價計算的，而統計局公布的GDP增長率是按照可比價(不變價)核算的。今年上半年，國內生產總值按現價計算增長應是13.3%，這可與稅收增幅的差距縮小一些。

　　稅收結構與GDP結構之間有差異是造成稅收與GDP差距的另一個重要原因。主體稅種的增長，帶動了全部稅收收入增長22%，稅收增長與其相關的經濟稅源增長基本上相協調。稅收主要來源于第二、三產業，而第二、三產業增加值的增長要大大高于總的GDP增幅，帶動增值稅等相關稅種收入增長高于GDP增長。

　　GDP與稅收核算方式不同也造成了“偏離”。一般貿易進口對核算GDP是減項，但是體現在稅收上是加項，進口增加了，進口稅收就增長。因貿易進口和進口環節稅收對GDP和稅收的相反影響，使總體稅收增長會高于GDP增長。

　　上半年，進口總額增長22%，海關代征進口環節稅收增長21.1%，拉動稅收增長近1.5個百分點，這也是稅收收入增幅高于GDP增幅的一個因素。